河长制，让华阴“水清、河畅、岸绿、景美”

华阴是国家5A级风景名胜区——西岳华山所在地。华阴地处黄渭洛三河交汇处，水资源较为丰富，河道总长166公里，总流域面积605平方公里，年平均径流量1.1亿立方米，境内有罗敷河、长涧河、柳叶河等6条较大南山支流汇入渭河，是全省“两河一库区”的防汛重点区域。近年来，华阴牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田河系统治理，以绿色发展引领乡村振兴，让华阴水更清、山更绿、人更幸福。

一是健全责任体系。制定了《全面深化河长制实施方案》和《全面推行湖长制实施意见》，建立完善了市、镇、村三级河长湖长制责任体系，共明确各级河长188名、湖长34名、河道警长22名、湖泊警长8名，全市河流、湖泊实现“河（湖）长+河（湖）警长+Ｘ”责任体系全覆盖，让河长制从“有名”做到“有实”。

二是创新工作机制。建立健全河（湖）长联席会议、工作督查和考核奖惩等工作机制，形成了市级河（湖）长一季度两督查、镇级河（湖）长一月一检查、村级河（湖）长一周一巡查的工作机制；制定出台了《河湖管理保护规划》和《河长制工作考核办法》等六项制度，做到依规办事、有人管事；投入专项资金，建立了河（湖）长制指挥信息系统，建设河道监控系统、河长云平台管理系统、河长制信息化作战指挥部，实现重点河段水域实时动态监管，不断提升监管效能。

三是强化执法监督。组建专业队伍，对境内所有河道开展调查摸底，制定治理方案，明确治理措施、治理期限。在此基础上，由各级河湖长牵头，组织相关部门和镇办，集中开展“清四乱”专项行动，共拆除河道违章建筑35处3700余平方；查处河道违法行为19起，司法移交4起；拆解渭河非法采砂船只5艘、洗砂机8台；清除垃圾2.4万余方，河道清淤12万方。初步实现了垃圾不入河、水流不污染、砂石不乱采、岸线不侵占的目标。

四是强化宣传引导。探索开展了以河湖长制进机关、进企业、进校园、进社区、进农村、进景区“六进”活动。共设置河湖长公示牌109块，对全市河流的市、镇、村级河长、河道警长姓名、河长职责、监督电话进行了公示。印发宣传单8万余份，发放河湖环境保护倡议书3.6万余份，治河、护河、养河生态理念深入人心。同时，推进河道全民监管，通过电视、网络等持续宣传发动社会公众参与河湖保护共建共管，曝光打击非法活动成效，全面提升协同管理效能。

五是系统治水护河。坚持管水、治水、护水、用水相结合，系统开展综合治理，实施了长涧河流域综合治理、华山峪综合治理、方山河右堤加高培厚、罗敷河水土保持示范园等项目，加宽了堤防，疏浚了河道，变水害为水利，推动单纯防水向综合利用水资源转变。并在渭河堤防内建设国家级湿地公园，在堤防上建设生态景观长廊，在堤防外建设万亩红提、万亩甜柿等绿色生态观光农业园，形成涵养水源、改善气候、消减雾霾的绿色园林。

伴随着河长制在华阴的实施，境内六条较大支流、小河流都有自己管护责任人。一系列治河方案的出台，一系列举措的落地生根，围绕“水清、河畅、岸绿、景美”目标，推动保护水资源、防治水污染、改善水环境，让华阴水更清，河更畅，岸更绿。

华阴市人民政府副市长 秦永亮

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