坚持铁腕治污降霾 打造生态旅游名市 ——访华阴市市长李新功

本报记者梁晓蔚

加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，是党的十九大作出的重大决策部署。华阴市作为旅游城市，在生态文明建设中采取了哪些举措，取得了什么成效？近日，本报记者专访了华阴市市长李新功。

记者：请您谈一下，华阴市是如何将生态文明建设纳入旅游城市建设、市域经济社会追赶超越中的？

李新功：长期以来，我们始终将生态文明建设和环境保护工作作为华阴旅游城市、旅游产业发展的“生命线”。特别是2016年新一届领导班子组建后，将华阴的奋斗目标由“国际山水文化旅游名城”提升为“国际山水生态文化旅游名市”，将“生态美市”作为四大发展战略之一，牢固树立“大华山、大旅游、大生态、大发展”的理念，总体推进市域经济社会发展和生态文明建设。

记者：在大气污染防治方面，是如何开展工作的？

李新功：我们按照“标本兼治、综合治理、预防为主、防治结合”的工作思路，持续强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项主要措施，狠抓工作落实，区域空气质量不断优化。1—9月，空气优良天数为162天，较去年同期增加5天。

减煤：完成燃煤削减约14万吨，已超额完成年度任务。市域15个散煤销售点全部搬离禁燃区。建设了6个清洁煤配送中心，稳步推进天然气清洁能源替代工程，城区气化率达90%以上。

控车：共淘汰黄标车、老旧车辆138辆，提前完成了淘汰任务。设置了19个禁限行控制点，对高排放机动车辆和各类移动污染源严格管理。

抑尘：全面落实“6个100%”，实行红、黄、绿牌管理制度；道路采取机械化清扫、冲洗和洒水联合作业模式，城区及景区主干道每天机扫、洒水降尘6次以上，做到路面保湿保洁。

治源：累计拆改燃煤锅炉360余台。摸排“散乱污”企业144户，已清理取缔138户，剩余6户已完成提升改造任务。

禁燃：组织秸秆禁烧宣传巡查车12台，每天24小时不间断巡查检查，春夏秸秆禁烧、森林防火实现“零火点”。

增绿：以造林绿化等为重点，深入开展绿化华阴建设，巩固省级森林城市创建成果。

记者：对于近期国家生态环境部（汾渭）大气污染强化督查工作，华阴市是如何整改落实的？

李新功：我们制定了督查配合保障工作方案，成立了工作领导小组，制定督查交办问题核查销号方案，全面强化督查问题整改工作，确保反馈问题及时交办整改、取得实效。截至目前，国家环保督察组对渭南市已进行了四批次检查，检查点位302个，反馈问题37个，已全部整改到位。

记者：针对秦岭北麓违建专项整治，有哪些创新举措和办法？

李新功：我们按照“镇（办）专项组排查、村级四支队伍复查、职能部门专查、督查力量倒查”的“四轮驱动”工作模式，开展全方位、无死角、地毯式摸底排查。共排查点位5856个，经过研判审定确认的349个违法违规问题已全部整治到位。同时，探索建立长效机制，创新实行“峪长制”，加快搭建大数据平台，分级确定24名网格长和47名网格员，形成峪长、警长、网格员管山模式，与现代信息技术护山相互补充、相互促进的常态化、科学化、精细化管护长效管理机制，努力还秦岭生态、宁静、和谐。

记者：在做好环保工作的同时，如何营造良好的生态环境？

李新功：水系建设方面，高标准编制完成《水系综合治理规划》，涉及太华湖水利生态景区、南山支流河道治理和渭河生态景观带等6大工程，将形成7座蓄水湖、9座景观湖和11万平方米的城市景观绿化带，构建纵横成网、河湖相连的水系水景。道路绿化方面，突出“两纵、五横”五条重点道路的造林绿化和城区、景区等关键节点绿化提升改造。农村人居环境整治方面，持续推进农村人居环境整治三年行动，采取PPP模式，投资5.2亿元，全域推进美丽乡村建设；全面建成运行城乡环卫垃圾一体化处理。按照“村收集、镇清运、市处理”的生活垃圾处理模式，累计投资5400万元，建成覆盖镇（办）的8座生活垃圾中转站，配备垃圾收集车14辆，垃圾收集箱800余个，覆盖全市114个行政村，达到了垃圾收集全覆盖，垃圾收集转运处理无缝对接。

记者：下一步，在保护生态环境方面，华阴市将有何行动？

李新功：我们将牢固践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断完善工作体制机制，全面推进生态建设和环境保护工作。进一步统筹整合资金，加快推进生态文明工程建设，营造良好的生态环境。继续严守生态红线，认真落实“水十条”“气十条”“土十条”，坚持铁腕治霾，努力改善区域环境质量。切实履行“党政同责、一岗双责”，严厉打击各类违法行为。

记者：请您描绘一下，华阴市的发展蓝图。

李新功：在今后的工作中，我们将以项目建设、全域旅游、五城联创、生态建设、民生改善为引领，力争在补齐短板夯实基础上、融合发展富民强市上、城景融合城乡一体上、优化环境绿色发展上奋力追赶超越，努力将华阴建设成为一个经济繁荣、社会稳定、山清水秀、风景如画的国际一流旅游目的地。

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