工作报告 市人大常委会副主任郭勇格提出，今后5年——推动解决 群众关注的热点难点问题

2月27日上午，渭南市人大常委会副主任郭勇格作人大工作报告华商报记者 贾凡 摄

2月27日，渭南市第五届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议，市人大常委会副主任郭勇格作工作报告时提出，今后五年，要紧扣五大发展理念和供给侧结构性改革等重点，认真开展工作监督和法律监督，继续开展询问、评议、旁听庭审等监督创新，推动解决群众关注的热点、难点问题。

过去6年成绩回顾：曾就华县撤县设区等作出决定

郭勇格说，过去6年，是渭南城乡面貌和人民群众生活发生显著变化的6年，也是全市人大工作和全面依法治市取得重大进展的六年。市人大常委会积极适应新常态，努力推动人大工作与时俱进。其中，加大宪法宣传和实施，全力促进法治渭南建设，认真谋划推动，为渭南行使立法权做好充分准备。

全面落实新《预算法》，增强计划和财政监督实效。积极探索尝试，适时启动代表约见、述职工作，去年12月，在全省市级人大首家开展代表约见国家机关负责人活动，督促各供热单位之间的协作配合进一步密切，有效保证中心城市供热工作安全平稳运行。

同时，还坚持抓大事议大事，认真行使重大事项决定权。包括依法决定宏观经济运行中的重大问题；及时决定项目建设和城镇化发展中的重大问题，围绕城镇化建设，先后就蒲城撤县设市、华县撤县设区作出决定，渭南中心城市发展实现新突破；坚持对经济社会发展中的重大问题开展调查研究。

另外，还依法履行监督职责，着力推动渭南经济社会发展；严格程序，充分保障，依法做好人事任免和代表工作；坚持做好常委会自身建设，着力提高工作水平。

今后5年目标任务：不断提高建议办理质量和水平

郭勇格在报告中提出，今后 5年，渭南将进入加快发展、追赶超越、决胜小康的关键阶段。市人大常委会要扎实做好立法工作。抓紧制定市五届人大及其常委会立法规划和2016年立法计划。认真审议《渭南市城市市容环境卫生管理条例》、《渭南市黄渭洛流域湿地生态保护条例》，促使渭南第一步法律法规年内尽早出台。建立健全立法制度，组建立法专家库，努力提高立法水平。

要积极履行监督职责。紧扣五大发展理念和供给侧结构性改革等重点，认真开展工作监督和法律监督，继续开展询问、评议、旁听庭审等监督创新，推动解决群众关注的热点、难点问题。

还要认真行使决定任免权。加强调查研究，进一步厘清重大事项报告范围，依法作出决定和决议。继续坚持任命人员与常委会组成人员见面、任前法律知识考试、供职发言、宪法宣誓等制度。组织“一府两院”人员开展述职。指导县镇人大做好换届选举。

充分发挥代表作用。继续开展“双联系、接地气”活动，切实改进服务代表工作。建立代表履职激励、约束及代表退出机制。进一步改进代表视察和专题调研方式。坚持实行常委会领导督办重点代表建议制度，不断提高建议办理质量和水平。

切实加强自身建设。加强政治理论和人大业务学习，丰富学习内容，提高学习效果。修订完善各项议事规则和工作制度，推进常委会和机关工作科学化、规范化，进一步按照“三严三实”加强干部队伍建设。华商报记者 杨托（两院报告详见DE03版） 

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