为群众提供优质的医疗卫生服务 合阳县卫健局“晒比拼超”提升服务能力工作走笔

本报记者崔晓怡

健康是个人和家庭幸福的保障，是国家和民族发展的基石。近年来，在省、市卫健部门的指导下，合阳县全面贯彻党的新时代卫生健康工作方针，坚持以人民健康为中心，统筹县域医疗资源，深化医药卫生体制改革，提升综合服务水平，使县、镇、村三级基本医疗卫生服务质量和服务效率明显提高。

细数这些年三级医疗卫生机构的变化，服务能力显著增强、专科建设特色鲜明、“创甲晋等”成效明显、中医传承创新发展，让老百姓真切享受到优质的医疗服务。目前，县域内15分钟医疗圈基本形成，“小病不出村、大病不出县，疑难重症远程连接大医院”目标基本达到；县医院骨科、神经科等7个学科被列入市级重点专科建设名单，县中医医院“针灸康复”项目被列为国家中医特色专科，县妇幼院妇产科、眼科建成市级重点专科；县医院率先创建“二甲”医院，纳入“三级医院”管理；县中医医院、县妇幼院顺利通过省级“二甲”医院复审；县医院、县中医医院还被列为国家全面提升县级医院综合服务能力重点医院。尤其获群众赞誉的是，以县中医医院为龙头，发挥合阳籍国医大师雷忠义的影响力，建立中医传承工作室，建成20个乡镇卫生院中医馆、中药房和中医临床诊疗室，弘扬传统文化，在中医“治未病”、保健康复等方面取得新的成就。

点点滴滴的进步，都源自务实的付出和努力。这些年，合阳县提升医疗服务能力的脚步从未停歇——

抓硬件建设，加快基础设施建设步伐。“十三五”开局，县委、县政府规划建设合阳县健康产业园，同步推进医疗救治区、医养服务区、医疗附属区、中医药产业区四个板块，精心打造县域医疗救治中心。总投资9.45亿元、占地200亩的合阳县第二人民医院，已完成工程的主体建筑，预计年底可全部完成建设任务。近年来，全县不断加大医疗卫生项目的建设力度，积极争取国家区域医疗中心建设项目，县级三大医院和各乡镇卫生院累计新建业务用房达1.5万余平方米，全县215个村（社区）卫生室共投资1530万元，全部实现标准化。

抓深化医改，提高医疗管理能力。县卫健系统连年开展“改善医院环境、提升医疗服务”行动，广大群众的就医体验明显改善。不断完善分级诊疗和双向转诊制度，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医模式逐步形成。积极探索医疗联合体建设，发展医疗共同体、专科联盟20个。县级三大医院全部建立现代医院管理制度，完善人事薪酬制度改革和医保支付制度改革，加快信息化平台建设，建立医疗服务价格动态调整机制，巩固“以药补医”改革成果。继续深化“放管服”改革，强化药品供应保障机制，推行医疗审批服务便民化、行业监管法制化。

抓专科建设，提高医疗救治能力。全县医疗机构不断升级现代医疗设备，县医院推广应用新技术6项，临床重点专科发展到20个，涵盖整个生命周期。县妇幼院建成危重孕产妇和新生儿急救中心，提升孕产妇和新生儿重症救治能力。县中医医院设立国医大师传承工作室、名老中医工作室，师承中医人员8名，做到中西医结合。乡镇卫生院配齐放射、心电图等医疗设备，基本医疗和公共卫生职能不断强化。省市三级医院帮扶建设重点专科5个，开展新技术、新业务26项，协助开展手术44台，增强专科竞争力。

抓队伍建设，提高业务能力。合阳不断加大医疗对口帮扶力度，健全完善苏陕协作机制，县级医院与6家三级医院分别建立医疗合作关系，定期开展线上学术交流和远程视频授课。近期，全县派出4名医务人员赴镇江挂职学习，聘请省、市医疗机构重点科室8名专家教授到合阳坐诊。同时，持续加大医学类毕业生的招聘力度，近三年，招聘190名医学类毕业生充实基层医疗队伍，坚持每年对乡村医生进行定期轮训，参照驻村“第一书记”的做法，鼓励执业医师进驻村卫生室，带动提升镇村医疗服务能力。利用“5·12国际护士节”，以县委、县政府的名义表彰一批护理工作先进集体和个人，全系统形成“晒比拼超”的浓厚氛围。

抓健康扶贫，提高医疗保障能力。全县坚持用健康扶贫统揽卫健工作，把解决因病致贫、因病返贫问题作为“第一要务”，健康扶贫“三排查三清零”全部整改到位，建档立卡贫困人口参保率达100%，贫困人口签约服务实现全覆盖，县级公立医院全部实行“先诊疗后付费”和一站式即时结算服务，建档立卡贫困人口住院合规费用报销比例达80%以上。大病专项救治、慢病精准管理、传染病（地方病）防控力度进一步加大，新冠肺炎疫情常态化防控措施全面落实，“政府领导、部门配合、社会参与、经费保障”的长效机制基本形成。

抓党建引领，提高党组织活力。县卫健系统贯彻中省市关于加强公立医院党的建设工作的意见，落实党委领导下的院长负责制，公立医院党组织实现全覆盖，民营医院党建工作切实加强，党建领航作用在疫情防控等各方面工作中得到充分发挥。“底线”思维讲政治，统筹协作顾大局，坦诚相待讲团结，精准高效抓业务，只争朝夕“晒比拼”、真抓实干“争创优”，成为县卫健系统的主旋律。

当下，全市医疗机构正在开展“晒比拼超”创级评等全面提升综合服务能力活动，合阳县卫健局局长张新选表示，县卫健局和全县各级医疗卫生机构将紧扣市上的部署和要求，加紧研究制定具体实施方案，尽快启动县医院纳入市级三级医院建设管理创级评等工作，力争2021年完成省三级医院创建任务；努力创造条件做好县中医医院、县妇幼院和乡镇中心卫生院的创级评等工作，促进县域医疗综合服务能力全面提升。同时，常态化做好疫情防控工作，全力打好健康扶贫收官战，努力在推进家庭医生签约服务、健康县城创建、公卫服务“补短”、医疗项目建设方面争先进位，以“晒”的自信、“比”的勇气、“拼”的干劲、“超”的魄力，推动合阳卫健事业高质量发展。

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