主动作为谋新篇 合阳县人大常委会工作小记

本报记者 武茵茵

“在新时期新形势下，如何做好基层人大代表工作？”11月27日，渭南市人大“40年·深情回眸再出发”主题采访团到达合阳县，探寻到合阳县的答案。

经济社会发展的好帮手

“有全国人大代表雷温芳，是我们镇主席团的优势。”黑池镇人大主席邹晓岗介绍，雷温芳群众基础好，政治威望高，依据雷代表自身优势，黑池镇创立了全国人大代表接待日制度，每月两天，接待群众来访，倾听民意化解纠纷。“我们五丰社区村风良好，邻里和睦，十几年来无一例上访。”雷温芳爽朗地说。

黑池镇人大主席团注重把代表融入全镇重点工作中去。在今年农村环境卫生视察中，代表们面对面给村干部和各村社区现场打分，镇上也把代表的打分作为表彰先进、鞭策落后的依据。

今年夏季，申庄村几名县镇代表联名反映抽黄灌溉站灌溉用水分配不公，他们村数十天等不来水，怀疑存在“人情水”问题。“再耽搁两天，水来了庄稼也没救了！”群众心急如焚。主席团召集有关代表，紧急约见了灌溉管理站负责人，灌溉管理所主动向代表说明情况，并及时调配用水，保证了群众农田灌溉。

国庆前恩施校园暴力案件发生后，社会哗然，家长人心惶惶。主席团立即组织代表并联合执法单位，对镇上3所学校进行了突击视察，对校门出入制度执行不严格、保安年龄偏大、视频监控老化等问题进行了集中反馈，由执法单位下发限期整改通知书，督促了管理，稳定了民心。

现在，黑池镇的基层人大代表履职积极性高，参加活动士气高涨，已经成为群众致富的信息员，信访矛盾的调解员，便民服务的监督员，是镇域经济社会发展的好帮手。

群众脱贫致富的带动者

“没有党和政府的支持，就没有公司的今天。当代表不为人民群众说话办事，就有愧于人大代表这个身份。”合阳县雨阳农业开发有限公司总经理雷媛媛动情地说。作为省、市、县人大代表，她以产业帮扶带动困难群众脱贫致富。

2016年在县扶贫办和供销联社支持指导下，公司确定王村镇山阳村等120户贫困户为帮扶对象，以种植谷子产业带动脱贫。并对贫困户实行特殊的帮扶政策：以高于市场价的20%优先收购贫困户种植的谷子；免费供应谷种、免费喷施硒溶液；肥料补贴每亩35元；无偿提供农业科技培训与服务。贫困户享受收益分红，2018年度累计分红42.8万元，2019年预计分红42万多元。在2018年底，帮扶对象就全部脱贫。

为有效解决代表履职平台少、意识淡、活力弱等问题，合阳县人大扎实开展各类主题活动，在“脱贫攻坚——人大代表在行动”主题活动中，先后对雷媛媛、杨金虎等26名作出积极贡献的代表进行了表彰，激发了全体代表履职的热情。

合阳县人大常委会坚持继承提高的原则，持续加强和改进代表工作。定期培训，提高代表履职能力；加强联络，畅通代表反映社情民意的渠道；丰富载体，为代表履职做好服务；创新机制，为代表履职提供强有力的制度保障，有力地激发了代表履职活力。

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