本报合阳讯(记者王勇通讯员张永永)去年以来,合阳县委、县政府围绕“为全县脱贫攻坚增动力、为全市追赶超越做表率、为全省农村三变树标杆、为全国产权改革创经验”的改革试点目标,周密安排部署、精心组织实施,改革试点工作稳步、有序、快速推进,取得了阶段性成果,中省市各级经实地调研后给予了充分肯定。
合阳县是全国农村集体产权制度改革整县推进试点县,在试点过程中,合阳县围绕《沟北示范章程》的创新制定,用章程的形式明确了集体经济组织主体身份、职能职责、权益分配、议事规则等;围绕财政扶持村集体资金管控,创新设立了“县投镇管村使用”方式的国投股;围绕改革程序规范,优化制定了改革“12步45天”工作程序;围绕全面清产核资,积极推行“八步六清”工作法;围绕成员身份认定,制定了以“六取得、六丧失、八保留、五讨论”为准则的认定标准;围绕扶持资金管理,制定了“四方面支持、八项严禁、四种违规制止”的资金管理制度;围绕集体经济壮大,下发了支持贫困村发展壮大集体经济实施意见;围绕财务监督公开,建立了审计和清产核资问题的移交、处理和责任追究制度;围绕难点热点问题,提出了五类16项问题处置处理意见;围绕盘活农村产权,高标准建成了县级农村产权交易平台。
截至目前,全县215个村(社区),已有198个村(社区)完成了产权制度改革任务(贫困村104个),挂牌成立了农村集体经济组织;县级农村产权交易中心建成运行,共办理各类业务460余件,发布产权交易信息和项目招标(招商)信息19条,标的金额1140万元,鉴证土地流转合同21份1230亩,受理新型农业经营主体95家,发放“政银担”金融支农贷款825万元。
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