合阳县21万人受益“爱心超市”

本报讯（记者 乔刚 通讯员 王娟）自去年12月份建设以来，合阳县“爱心超市”采取“挂靠超市”的模式，零成本、零风险、零费用推进。12月18日前在全县建成“爱心超市”117个，每月向各镇街发放12.06万分值积分卡，截止9月30日，向各镇街发放爱心积分卡108.54万分值，共兑换积分卡55.535万积分分值，共受益21余万人。

在爱心超市建设过程中，该县要求各镇街按照“布局合理、面积适宜、方便群众、便于管理”的原则，明确机构落实、协议签订、兑换区设立、奖评分标准、台账，建立“五个到位”，确保有标识牌、有房子、有货架、有物品、有制度、有台账、有标价、有专人管理，“八有”要求。实现全县贫困村和非贫困村“爱心超市”全覆盖，贫困户与非贫困户“两兼顾”。

明确“十个规范”，实现长效科学运行。健全六项制度。建立健全了资金筹措及使用管理、货品采购管理、捐赠物品管理、积分管理、超市工作人员管理、货品领取管理六项制度，用制度管人管事管运行。明确“十个规范”。分别从规范组建模式、覆盖范围、奖评活动、积分管理、台账登记、结算手续、单位（个人）捐赠、奖评方式、检查抽查、督导奖励等十个方面严格明确，指导爱心超市规范有序运营、作用发挥明显。完善五本台账。建立完善了捐赠物资接收、积分兑换、货品领取、货品采购、积分手册五本台账，确保“爱心超市”规范化管理。

明确“十个不准”，实现奖评兑换常态。在奖评活动中，严格奖评标准细则。要求各镇街按照“两大类十四项”积分评分标准和评分实施细则，严格分解量化，形成具体标准，根据权重科学赋分，使奖评活动有章可循。严格奖评兑换要求。明确奖评时限、积分评议组成人员、佐证资料及兑换结算时限，每月至少开展一次评分活动，严格按照“两评一定一公示”的程序进行，计算得出每户的综合得分，督促群众及时兑换，确保积分奖评结算经常性、有序性、常态化、制度化。严格“十不准”规定。不间断检查指导各街镇、村（社区）“爱心超市”运行管理情况，9月21日专门组织召开“爱心超市”管理运营专项培训会，明确提出不准随意调整合作商，更换超市地址；不准比例失衡，未兼顾非贫困户；不准搞体外循环，让积分卡原封不动；不准搞暗箱操作，不公开、不公示；不准搞优亲厚友，不按要求随意发放；不准搞突击奖评发放，应付检查、结算；不准搞变相收支，用于村务性支出；不准搞平均分配，人人有份；不准台账混乱，自由登记；不准不按时结算，长期滞留积分卡。“十个不准”的规定，有效遏制和杜绝了积分奖评兑换结算中的突出问题。

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