倡导生态文明绘就绿色画卷——合阳县环保工作略记 本报记者姚琼通讯员雷卫东

这里，是一座历史悠久的高原古城；

这里，是一座充满活力的现代化城市；

这里，还是一座风光秀丽的宜居城市；

近年来，合阳县委、县政府团结带领全县人民推进富裕、和谐、美丽合阳建设，成功创建国家卫生县城、国家园林县城和省级文明县城、省级环保模范县，环境质量明显好转，人居环境不断改善，人民群众的幸福指数日益提升，成为展示经济社会发展成就的新名片。

多业并举生态富县春常在

合阳，地处渭北旱塬东部，是典型的旱作农业县，境内沟壑纵横，台塬错落，素有“一山一川滩，二沟六分塬”之称，面对恶劣的生存环境，尽管人老几辈在这块贫瘠的土地上苦耕苦创，仍难解决根本。然而，合阳县委、县政府站在时代的制高点上，把生态建设作为引领经济发展的风向标，既要金山银山，更要绿水青山，高规划、高起点、大思路、大手笔，勾勒出一幅幅生态建设的壮美画卷。

合阳，以绿色发展为主线，以打造绿色生态大县为目标，以提高环境质量、改善人居环境为根本，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，使全县走上了生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明发展道路。建成省级生态镇5个，省级生态村7个，并先后荣获中国美丽乡村建设示范县、全国十佳生态旅游景区等殊荣。近年来，合阳县把生态建设作为社会发展的载体，形成了“县委统一领导，政府牵头抓总，环保策划监督，部门分工负责，社会广泛参与”抓生态保发展的格局。在生态农业中，探索出“种—养—沼”的旱作农业经济、“草—牧—沼—果—菇”的果业经济、“渔池—台田”的渔业经济三大生态循环模式，大力推广旱作农业新技术，实施麦草、地膜覆盖、保护性耕作60多万亩，奶牛存栏4.46万头，为生态农业的发展提供了丰富的有机肥源，鱼业综合产值过亿元；在生态工业中，大力倡导低碳生活，推广循环经济，着力实施节能减排，对县域内的小造纸、土炼焦、土炼油等“十五小”企业进行了关停，对33个非法石灰窑进行了捣毁拆除，同时，严把建设项目审批权，工业集中区（城区片区）等规划环评通过审批，万州科技胶粘制品（渭南）有限公司通过了ISO14000环境管理体系认证；在生态城镇建设中，以“亮、洁、净、美”为重点，城市道路功能性及装饰性照明协调一致，污水处理厂和垃圾填埋场建成投运，在县城南、北、中均建成了集休闲、娱乐、健身为一体的开放式公园。以重点镇和文化旅游名镇建设为突破口，生态村镇建成数量位居全市之首；在生态林业中，截至2015年底，古莘大地园林化造林19万亩，新修改造县乡道路380公里，绿化县乡道路190公里，环城万亩防护生态林建设一期工程效果已经显现；在生态旅游区中，依托洽川黄河湿地资源建成的国家级风景名胜区，年累计接待游客355万多人次；在生态饮水工程建设中，供水达2000人以上的集中式饮用水源地均设立了围墙和警示标志，有力地保护了饮用水源地的安全。

今日的古莘大地，畅想绿色、拥抱绿色、共享绿色已成为人们的共识，低碳、循环、时尚的喜悦之间情溢于言表。放眼望去，处处生发出一种“山清水秀、物阜人富”的新气象。随着生态环境的日益好转，一份份投资意向成功履约，桂花能源路井光伏园、韩合国家农业园等一批绿色、低碳、循环发展典型在合阳扎根结果。

依托项目美丽乡村添风采

“农业强、农村美、农民富”，这是合阳县委、县政府历任领导的共识，早在2006年，合阳县就印发了以实施农村环境污染整治、土壤污染防治与修复、饮用水源保护、畜禽养殖污染防治和创建环境优美乡镇、生态乡镇、生态村、生态户等工程为抓手的农村小康环保行动计划，从2010年起，以治理“三堆”、美化“三口”、实现“四清洁”为目标的农村环境整治全面铺开。

2012年合阳被省政府纳入全省农村环境连片整治示范县之列。通过三年的努力，累计投资4417万元，在镇村醒目位置制作安装101个镇村标识牌和79个户外环保宣传栏；建成了19套农村生活污水处理设施，铺设污水收集管网33.2千米；购置配发户用垃圾桶69152个、分类垃圾收集箱970个，组用垃圾箱137套，垃圾收集车135辆和293辆人力垃圾清运三轮车，建成7个垃圾填埋场，1个垃圾中转站，基本形成了户收集——村转运——转运站压缩打包——镇填埋的垃圾收集处理体系，降低了成本，美化了环境，杜绝了二次污染，改变了农村生活垃圾乱堆乱倒的现象，极大地改善了人居环境、提升了城镇建设的品位，全县10镇91个村14万人从中受益。

自2014年“生态合阳·美丽乡村三年计划”开展以来，合阳把“让居民望得见绿山，看得见碧水，记得住乡愁”放在生态文明建设的首位，在创建文明村庄、建设美丽乡村的过程中，坊镇灵泉和同家庄镇南长益村先后被列入“中国传统古村落”名录，合阳县也被列入到全省“美丽乡村·文明家园建设重点示范县”，同时，路井镇拉斐尔文化艺术庄园、洽川镇莘国古城等具有民俗特色的乡村旅游文化项目正在建设。通过不懈的努力，农村生产生活环境和村容村貌明显改观，20%以上的村成为县级文明村，80个村庄达到了布局科学规划、村庄生态宜居、生活兴业富民、乡风文明和谐的美丽乡村标准。

适时创模幸福指数连年高

合阳，是国家级贫困县，然而，得天独厚的地理位置却让她成了陕西关中平原、黄河岸边一颗璀璨的绿色明珠，造就了秦晋大峡谷中一片盎然的绿洲。2009年年底，伴随着省级卫生县城的创建成功，县委、县政府提出了“三城联创、协调发展”的目标，经过全县上下齐努力，国家卫生县城、国家园林县城和省级文明县城、省级生态园林县城相继获得命名。在此期间，合阳县委、县政府根据市委、市政府“市县联创，打造渭南环保模范城市群”的总体部署，启动了创建省级环保模范县的工作任务。

创模，是一件顺民意、得民心、惠民生的伟大工程。合阳县委、县政府以社会文明进步、经济协调发展、环境质量良好、资源综合利用、生态良性循环、城市优美洁净、基础设施健全、生活便捷舒适为目标，专门成立了以县委书记和县长为总指挥、主管环保工作的副县长任组长，宣传、经发、财政、环保、住建、农科、卫计、监察等部门“一把手”为成员的创模工作领导机构，多次召开创模工作推进会，各部门之间相互配合、紧密协作，以弱项指标为突破口，突出重点工程项目，克难攻坚，负重奋进，累计投资12亿多元，实施了碧水、蓝天、宁静、洁净等基础设施建设，狠抓了城乡环境综合整治，建成了空气质量自动监测站和环境监控平台。在碧水工程建设中，渭河流域水污染防治三年行动方案中的16个项目全部完工，完成城区生活污水处理厂除磷脱氮提标改造工程，城区污水管网基本实现全覆盖，污水收集率达98%以上，并实现达标排放；康洁纸业有限责任公司废水深度治理工程和坊镇、路井镇、新池镇污水处理等工程相继建成并通过省市验收；洽川湿地“一退二限三还”工作扎实开展，退耕湿地1.3万亩，同时，徐水河被列入国家湿地公园试点。在蓝天工程建设中，全县拆除、整改燃煤锅炉91家100台，37家加油站全部完成油气回收治理任务，建筑工地扬尘治理实现6个100%要求，划定了城区“黄标车”限行区域，县城近万户居民、100多家饭店、10家锅炉和公交车、出租车使用了天然气，秸秆禁烧连年实现“零火点”，同时完成了对金水桥和独惠两家水泥厂的关停取缔。在城乡环境综合整治过程中，完成了20条景观街区和城区主干道路的硬化，沿街门店“四自一包”、分片承包责任制得到落实，建成省级卫生村镇21个、省级卫生单位12个。

通过不懈的努力，2015年底，根据国家统计局渭南调查队以水、气、声、垃圾、环保宣传教育等15项内容为主题，开展的“公众环境满意率”调查结果显示，合阳县公众对城市环境保护的满意率由2010年的69.95%提高到2015年的89.02%，自此，创建省级环保模范县26项指标达到标准，并于今年8月份通过了省级考核验收。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，面对机遇与挑战并存的新形势，面对全面建成小康社会的新要求，县委书记李县平在第十七次党代会上提出：合阳，要以创建国家文明县城和建设渭北最美县城为目标，坚持绿色发展，厚植更美生态优势，推进绿色生产，做大做强光伏产业，加快建设清洁能源聚集区；狠抓绿色生态，全力加快生态文明示范区建设，增进更多的民生福祉，建设幸福合阳、健康合阳、文明合阳、书香合阳、智慧合阳、平安合阳。蓝图已绘就，目标已确定，合阳人民正在以“四个全面”和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为统领，以追赶超越、决胜小康为主线，推进绿色发展、低碳发展、循环发展，提高大气、水、土壤、生态环境质量，为实现“山青、水净、坡绿、天蓝”的新合阳、为全面建成小康合阳提供更加有力的环境保障。举报电话：12369举报邮箱：2171390561@qq.com

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