韩城合阳联手打造全国最大农业公园总体策划及核心区概念性规划方案进入评审

韩合国家农业公园核心区夜景效果图

“韩合国家农业公园的建设，是贯彻落实陕西省‘十三五\’规划纲要的具体实践，更是韩（城）、合（阳）两地融合协调发展的需要。但农业公园怎么规划、怎样建设，怎样发展，概念性策划至关重要。7月5日，在召开的韩合国家农业公园总体策划及核心区概念性规划方案评审会上，市委副书记、市长褚锦锋在会上说。

联袂打造最大跨区域农业公园

近年来，韩城市把“三农”工作放在全市经济社会发展的重要位置，积极深化农村改革，认真落实强农惠农富农政策，不断增加农业投入，农业综合生产能力明显增强，现代农业发展基础初步夯实。农业产业布局不断优化，现代农业园区建设规模化经营步伐加快，已建成各类示范园区31个。市级以上农业重点企业达到17家，农民专业合作社317家。

韩城市地处陕西与山西、关中与陕北的交汇点，是秦晋黄河岸边重要的工业能源和文化旅游城市。韩合国家农业公园项目位于韩城市与合阳县交界，建设区域包括韩城市芝川镇、合阳县同家庄镇、百良镇等相关镇办。其规划面积约120平方公里，其中耕地约10万亩，项目总投资约40-50亿元。其中，规划核心区用地面积约2平方公里。

据悉，韩合国家农业公园是“十三五”期间韩城市重大项目，该项目是目前全国规划面积最大、唯一一个跨区域建设、是陕西乃至西北地区唯一的国家农业公园。

该公园的建设是遵循“以游（旅游）立区、以农（农村、农业）树魂、以花（绿化）为媒、以水（水系）为韵”的中心思想，高目标定位、高层次设计，缔造田园美景、地貌美景、水系美景、社区美景、历史文化美景，建成民俗风情观赏地。

韩城市政府与合阳县政府在今年达成共建协议，设置了相关机构。年底将完成公园总体规划编制，部分规划内容将开工建设。到2018年，公园旅游、农业、生态休闲框架及体系基本形成。至2020年，公园将全面建成，实现功能布局合理、休闲体系完善、产业高度发达、环境和谐优美。

韩合国家农业公园以缔造田园美景、地貌美景、水系美景、社区美景、历史文化美景和培育发挥民俗风情作为目标，是集农业与旅游融合发展的一种全新的旅游业态，将有效促进区域经济社会与生态文明协调发展。建设韩合国家农业公园，既是韩城市落实中、省关于发展现代农业，打造田园城市的战略部署，更是推进转型发展、建设区域经济中心、促进农民增收的重要举措。

征集优秀设计 8家单位入围

在公园建设实施方式上，将建立政府、社会共同筹资的多元投入机制，政府协助建设基础设施，协助土地流转，并将公园规划内容整体包装项目，大力开展招商引资工作，吸引社会资本投资或采取“PPP”模式，原则以特许经营的方式合作建设。

目前，韩城市已与合阳县政府进行对接，达成了框架合作协议，规划编制工作已经启动，设立了筹建处，各项工作顺利推进。

今年4月份，韩城市与合阳县就共建韩合国家农业公园达成了共识，并签订了战略合作协议。签约仪式标志着双方的战略合作迈出了坚实的一步，加大了两邻经济深度合作。该公园将打造成为全省乃至全国乡村旅游和休闲农业的知名品牌，成为推动韩城、合阳旅游经济快速壮大，形成拉动两地发展的新增长点。

5月份，韩合国家农业公园筹建处面向全球发布了150万元有奖征集《韩合国家农业公园总体策划及核心区概念性规划设计方案应征公告》的公告，经过遴选最终评选出其中8家单位入围。

“规划的编制要在农业产业规划上下大工夫，突出绿色、环保的生态理念，使规划充分体现共生性、操作性、综合性和定量性。并能融入韩合两地更大的发展规划之中不被淘汰。”褚锦锋市长在评审会上说，尽可能地符合规划区经济和社会的发展规律、发展要求和当地人民群众改善生活环境与提高生活水平的基本需求。

多业融合拓宽农业发展空间

韩合国家农业公园的建设，将形成特色的椒、果、菜、畜四大主导农产业。规划区农业生产主要以种植小麦、玉米、谷子、油菜等传统作物为主，经济作物以苹果、花椒、桃、杏、大棚蔬菜种植等为主。规划范围现有神龙果业现代农业园区、丰泽现代农业园区、太枣葡萄产业园区等，占地面积约2000亩。

计划在建项目将包括现代光伏农业园区、千亩玫瑰庄园、中国北方野生动植物园、“一带一路”沿线国家现代农业展示园（博览园）、10-20个面积为300-500亩的葡萄庄园及配套酒庄、太空花椒博物馆、黄河农耕文化博物馆等。

该公园的建成，将实现韩城、合阳等地的农业方面优势互补，以农产品加工业为核心，联接种养业、休闲农业和相关流通服务业，促进贸工农、产加销融合互动，推进一二三产业融合发展，带动传统农产品转变为优质的旅游产品，有助于城市的转型需要，同时，也是韩城市打造全域旅游的需要。华商报记者 贾凡 

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