谢慧莹：加快推进陕西海绵城市建设

?谢慧莹委员

□记者李荣文/图

“让城市像海绵一样，下雨时吸水、蓄水，需要时再把存储的水‘释放’出来加以利用，慢慢让‘海绵城市’由概念变成现实。”在省政协十二届三次会议小组讨论会上，省政协委员、西安浐灞生态区副主任谢慧莹在谈及海绵城市时说，海绵城市实际上就是新一代城市的雨洪管理概念，不仅可以有效解决城市内涝问题，还能让城市变得更绿色。

目前，陕西省已编制出台了《陕西省海绵城市规划设计导则》等标准，涉及海绵城市规划设计目标、海绵性评估技术准则、规划指引和设计指引等具体内容，这些都为全省海绵城市建设提供了有力技术支撑。此外，陕西省地级以上城市、西咸新区、杨凌示范区、韩城市等已全部完成海绵城市建设规划编制，全省累计已完成海绵城市建设面积约140平方公里。

“虽然陕西省在海绵城市建设中取得了一定成效，但依然存在建设进展不均衡、地方标准编制滞后、专项资金投入不足、海绵城市产业发展薄弱等问题。”谢慧莹说，目前，除宝鸡、铜川、西安及西咸新区等城市有力推进外，其他部分城市虽已编制完成专项规划，但实质化建设不多，各地海绵城市建设进展不平衡；地方标准编制滞后，无法满足全省海绵城市建设需求，有的地市未将海绵城市专项资金纳入年度预算，无法保障海绵城市建设落地及运行；海绵城市产业发展薄弱，相关产业发展不完善，缺乏规划、设计、施工、运营等全生命周期的市场主体。

谢慧莹在《关于进一步推进陕西省海绵城市建设》的提案中建议，要加快全省海绵城市建设力度，将海绵城市建设纳入政府年度绩效考核，加快标准编制，尽快出台相关技术指导标准；加大财政投入，将海绵城市建设纳入地方财政预算；加大海绵城市相关生态产业扶持力度，出台产业扶持政策，打造全产业链的海绵城市产业，推进地方产业转型升级。

“海绵城市建设作为一项多学科交叉、多部门共同协作的系统工程，其建设过程技术含量高，标准的需求极为迫切，标准的编制任务也更加艰巨。”谢慧莹表示，要结合陕南、关中及陕北地区不同自然特征制定因地制宜的海绵城市建设地方标准，以满足全省范围内海绵城市的建设需要。住建、质监等部门加大对“海绵城市建设领域”系列工程建设地方性标准制定修订及国家第三批新型城镇化标准化试点建设的支持力度。成立“跨学科合作、多要素整合”的技术研究联合体及地方标准编制工作小组，合力搭建陕西省海绵城市建设标准体系。

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