韶华如诗 有梦可栖

新年伊始，我们对生活或许又多了几分深刻的感悟和辽远的憧憬。

回望2018，那春天花开的声音，秋风里清甜的果香，美好记忆犹在眼前。在每个周一如期面见“老友”，触摸新闻温度，相逢读者朋友，唤起心中的爱与暖，希望与渴求。

以时间为轴，梳理一年来我们的触角所及。两会现场，代表委员瞄准养老“痛点”把脉开方：推动移动互联网、云计算、物联网、大数据等与养老服务业结合；积极探索建立符合省情的长期护理保险制度；提高城乡居民养老保险基金的保障水平；重点推广医养结合模式，探索可推广、可复制的智慧健康养老服务模式……不少暖到心坎的意见建议，让我们面对未来，燃起更多美好期许。

尝试适老化改造的申小玲老人家，“一”字形扶手和“L”形扶手为每一次起身、落座提供支撑；在不少城市社区和农村幸福院，一批又一批社工从专业化角度帮助老年人快乐而有尊严地生活；面对老人走失社会现象，家属们希望从走失原因和早期表现中获取一些预防提醒；“以房养老”全面放开，保险公司、监管部门和政协委员就此解读陕西如何落地开花……

崭新的一年，我们继续以梦为马，期待出台落实更便利的异地就医报销制度，期待有更多标准化、人性化的养老好去处，期待新科技为逐渐动作迟缓、记忆退化的老人注入新的活力……在每一寸温暖的时光里，印下每一个追梦者的面庞。

2018年年，，国家和地方一波又一波惠老大礼包国家和地方一波又一波惠老大礼包密集出台密集出台，，老年人具体可以从哪些方面受益老年人具体可以从哪些方面受益？让我们先从就医、、维权维权、、社保等方面细数养老红利社保等方面细数养老红利，，再看看你所在城市新年又有哪些新盼头

2018年发出哪些惠老大礼包

家庭医生来了

国家卫健委、国家中医药管理局印发《关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》，家庭医生服务的签约服务费可由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民付费等分担。

监管责任层层落实

第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定：对《中华人民共和国老年人权益保障法》作出修改。其中增加“地方各级人民政府加强对本行政区域养老机构管理工作的领导，建立养老机构综合监管制度。”

独生子女护理假

近年来，国家继续升级政策，鼓励人们履行子女义务。从2017年至今，包括福建、广西、海南、湖北、黑龙江、重庆、四川、河南、宁夏、内蒙古、山西等在内的10余个省市出台了“独生子女护理假”相关政策。部分省份还规定，非独生子女也可享受这一待遇。

养老金再上调

人社部、财政部联合下发通知，明确2018年继续同步提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平。其中，对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员可适当提高调整水平。

中央调剂基金

国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。《通知》指出，要健全保障措施，确保制度顺利实施。一是完善省级统筹制度，二是强化养老保险基金预算管理，三是建立健全考核奖惩机制，四是推进信息化建设。

税延养老保险试点

银保监会发布《个人税收递延型商业养老保险资金运用管理暂行办法》，对税延养老保险资金运用的投资范围和比例、投资能力、投资管理、风险管理等方面作出了明确规定。鼓励税延养老保险资金投向符合国家战略和产业政策要求的领域。

鼓励再就业

陕西省统计局在2018年6月底发布的《陕西省2017年人口发展报告》提及鼓励老年人再就业的内容。其中包括“营造老年人参与服务社会的良好环境，实现‘老有所为’；加快建立健全保障退休人员再就业劳动关系的法律法规体系；创立老年人才市场引导机制，完善老年人就业服务和保障平台。”

西安市：率先在全省推行老年人意外伤害和养老机构综合责任两项保险，着力打造蓝田汤峪镇等5个健康养老特色小镇。

宝鸡市：2018年被确定为全国第三批居家和社区养老服务改革试点市，率先在全省开展复退军人短期疗养工作。

安康市：通过政府购买服务，按照家庭医生团队每年每签约服务1名对象给予60元的标准予以补助，探索推行家庭病床制度，实施医养护一体化家庭医生签约服务试点。

韩城市：超前谋划建设功能齐全、设施完善的韩城市社会福利园区，突出关爱、尊重、友善三大主题功能，设置社会福利综合服务区、医疗护理区、健康养老产业综合服务区、候鸟式养老公寓四大板块。

咸阳市渭城区：中山、新兴、文汇、渭阳4个街道被授予“全国智慧养老示范街道”称号。通过“12345”一个电话号，一个APP入口，使社区管理者、老人和各种智慧系统形成信息交互，足不出户享受便捷服务。

榆林市榆阳区：建立精细医养服务标准，开展失能兜底保障对象的医养结合集中养护工作，实行医疗和养老模式动态切换，正常情况下由护理员为老人提供生活照料和康复护理服务，一旦发生疾病，在不换房间、不变床位的情况下随即就地转入“医疗模式”，进行专门诊治和分级护理。

科技进步为老年生活带来哪些便利？新一轮养老金上调幅度多大？身边的养老机构将如何提升服务质量？点击2019年值得期待的养老政策关键词，一起期待好消息吧

2019年哪些动态值得期待

智慧养老

201919年技术改变老年人生活的五大趋势：：11..老年人护理供应商市场需要一个集成平台；；22..老年人护理行业开始数字化转型；；33..新技术衍生商业模式；；44..语音智能产品将大规模使用；；55..数据和机器学习用于预测数据和机器学习用于预测分析分析。

养老金连涨

截至20182018年年，，我国我国退休养老金已经连涨1414次次，，20192019年我国退休养老金也即将迎来1515连涨连涨。

委托投资

2019年，城乡居民养老金和职业年金有望启动委托投资望启动委托投资。截至2017年，城乡居民养老金累计结余6000多亿元，人社部已启动委托投资相关工作，云南、陕西等地已启动资金归集工作。市场预计职业年金存量规模在5000亿元以上。解决历史欠账问题、为降费提供资金保障的国资划转社保政策，2018年也正式落地，2019年将继续实施。按照2018年中央经济工作会议部署，2019年要在加快省级统筹的基础上推进全国统筹。

补助金下达

根据财政部统一要求，陕西省财政厅近期提前下达了2019年中央和陕西省财政对基本养老保险基金补助资金238.3亿元。其中，对企业职工基本养老保险基金补助166.3亿元，对城乡居民基本养老保险基金补助55.96亿元，对机关事业单位基本养老保险基金补助16.04亿元。省财政厅要求，确保2019年元旦、春节全省278万退休人员和511万60岁以上城乡居民养老金按时发放。

刚刚过去的2018年，不乏养老热点，也呈现出新的养老发展动向。开年之际，数据解读，从养老方式、健康状况、微信使用情况等角度，看老年生活新趋势

盘点2018年涉老大数据

27.68%

乐居财经发起的《当你老了，你想怎样养老？》调查显示，近4成网友首选社区养老，其次是家庭养老，而选择机构养老的网友仅占到27.68%。对于近几年兴起的新型养老方式，田园生活与四处旅行更受到网友青睐，分别占比29.53%、22.32%。

52%

据《老年人微信生活与家庭微信生活反哺报告》《第41次中国互联网络发展状况统计报告》显示，老年人在陌生的数字产品上天然亲近家人，对家人优先序列最高，仅有2.7%在微信中屏蔽家人。而年轻人则有52%屏蔽家长，优先序列为亲密好友、普通朋友、家人。

18万亿元

由中国社会科学院等机构联合发布的《大健康产业蓝皮书：中国大健康产业发展报告(2018)》指出，到2016年年底，我国大健康产业增加值规模约为7.3万亿元，占GDP的比重为9.8%，大健康产业带动的就业规模也相当可观。同时，值得注意的是，在大健康产业中，一个非常重要的群体是老年人群体。蓝皮书指出，我国老年人的购买力持续增强，预计到2030年，老年人口总消费或将达到18万亿元。

40%

据苏宁易购数码产品的2018年消费数据显示，在一二线城市之外，四六级县镇市场的小镇青年，一跃成为2018年智能数码产品的消费新贵。同时，除了青年潮流人群外，中老年人对于智能产品的消费趋势也在大幅攀升。在苏宁易购智能产品消费人群中，活跃着40%的中老年群体，41岁及以上中老年群体在相机的消费中占据35%的比重。

51.7%

近年来，我国民航业发展迅速，截至2018年12月，全国民用运输机场已有235个，运输机场密度为每10万平方公里2.4个。数据显示，2018年，独自乘机出行的老年人占60周岁及以上老年人出行比例过半，达到51.7%。独自乘机出行的老年人当中，年出行两三次的占到三成，这些独自出行乘机的老年人出行轨迹呈现往返航班固定、出行目的地相同、出发时期集中等特征。

99.69%

中华遗嘱库发布《中华遗嘱库白皮书（2013-2017）》，对所保管的8万余份遗嘱进行数据分析。白皮书显示，82177份遗嘱中，有39234份遗嘱是独生子女家庭的父母立下的，占总遗嘱数量47.74%，有99.93%的老年人选择中华遗嘱库范本中的“防儿媳女婿”条款。房产仍然是老年人家庭财产的主要组成部分。在中华遗嘱库所登记的遗嘱中，处理房产的比例占到99.69%。

1800万

原国家卫计委发布流动老人健康服务专题调查显示，在全国2.47亿流动人口中，流动老人将近1800万，占了7.2%。照顾晚辈、养老与就业是构成老人流动的三大原因，其中，照顾晚辈比例高达43%。对于这些来回奔波的老人们来说，她们的苦乐，并不为大多数人所知：生活被孙辈彻底套牢，但付出得越多，反而越被儿女嫌弃；而当孙辈甜甜地叫上一声“奶奶”“外婆”，她们又喜笑颜开，烦恼烟消云散。

3716.5亿元

截至2018年6月底，全国已有14个省(区、市)与社会保险基金理事会签署了委托投资合同，它们分别是北京、山西、上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃，合同的总金额是5850亿元。其中3716.5亿元资金已经到账并开始投资，其他资金将按合同约定分年分批到位。从投资运营情况看，2017年投资收益率是5.23%。

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