陕西发布2017年 铁腕治霾1+9行动方案

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削减1000万吨煤炭  推广地热清洁取暖

3月3日，陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会。今年省环保厅、省工信厅、省发改委、省住建厅、省公安厅五部门将联合实施陕西省2017年铁腕治霾“1+9”行动方案，关中城市污染应急响应启动标准将以西安为中心，统一启动实施。

什么是1+9行动

据省环保厅副厅长郝彦伟介绍，2017年是《大气污染防治行动计划》第一阶段的收官之年，也是完成“十三五”环保任务的关键之年。为切实改善大气环境质量，陕西省将今年的大气治理列为环保工作的“头号工程”，并研究制定了《“1+9”行动方案》，明确了治霾的目标、任务、措施和要求。

《“1+9”行动方案》，即“铁腕治霾·保卫蓝天2017年工作方案”+ 联防联治专项行动方案、关中地区煤炭削减专项行动方案、秸秆等生物质综合利用专项行动方案、“散乱污”企业清理取缔专项行动方案、低速及载货柴油汽车污染治理专项行动方案、挥发性有机物污染整治专项行动方案、涉气重点污染源环境监察执法专项行动方案、燃煤锅炉拆改专项行动方案、扬尘治理专项行动方案等9个专项行动方案。

其中，联防联治方案要求，陕西省将统一关中地区的预警等级、响应启动门槛，根据预警级别分别采取关停、限产、减排、限行等措施，消峰降频，将重污染天气影响降到最低。

关中城市削减煤炭1000万吨

坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六策并举，今年加快30万千瓦以下燃煤机组超低排放改造，今年关中地区，西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区等6市2区完成煤炭削减1000万吨。其中，规模以上工业企业煤炭削减420万吨，散煤削减580万吨。

今年在关中地区全面推广无干扰地热供热技术，替代燃煤供暖。严格修订关中地区用煤标准等任务，推动“减煤”实现新突破。

据了解，陕西省整改取缔的“散乱污”企业指关中地区城乡接合部、新城建成区周边等区域内的环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般制造业和低端服务业企业。

对关中地区“散乱污”企业进行排查。今年11月15日之前，西安等关中城市须完成“散乱污”企业总数量30%左右的清理取缔任务。

6月底陕西省将基本淘汰黄标车

2016年，陕西省新能源汽车产销4.86万辆，增长40%以上。今年陕西省各市新能源出租车、公交车须占30%以上，加快推动新能源汽车推广和普及。

6月底陕西省将基本淘汰黄标车；7月1日前，西安市将本行政区内从事餐饮泔水清运、家装垃圾清运、餐饮供货、废品回收等的低速汽车，全面更新为达到排放标准要求的轻型货车，其他市（区）加快现有低速汽车更新换代。推动“控车”取得新进展。

10月底339家污染源达标排放

通过提升工地扬尘管控水平，减少交通和城市道路扬尘，冬防期间严格执行“禁土令”，开展工业堆场扬尘专项治理等任务，推动“抑尘”得到新拓展。

全面开展挥发性有机物污染综合整治，4月1日前，完成党政机关及事业单位食堂餐饮油烟整治；5月1日前，完成城市建成区内汽车修理企业有机废气和大中型企业、高等院校食堂餐饮油烟整治；6月1日前，对露天烧烤划定经营区域，取缔划定区域外的烧烤摊点，完成辖区内餐饮服务经营场所餐饮油烟整治。

同时，对涉气重点污染源进行环境监察，到10月底，关中地区339家涉气重点污染源污染物100%达标排放，其中西安69家。

延伸阅读

五部门对热点问题进行回应

关中地区重污染天气 应急响应启动标准将“同步”

关中地区应急响应步伐不统一、目前消减煤炭难点是什么、“散乱污”企业一律取缔吗……昨日，五部门对当前的热点问题进行了回应。

陕西省环保厅新闻发言人、副厅长郝彦伟说，由于每一个城市的治理污染步伐不一致，尤其是西安市在2016年率先修订了应急预案，降低了应急预案的启动标准，但关中其他城市并没有同步。

为了解决这个问题，今年将按照环保部制定应急预案的标准，对应急预案指南重新修订，修订之后关中地区将按照新的指南重新调整，今年11月15日进入采暖季之后，关中地区以西安为中心，基本上形成一样的应急启动标准。

据陕西省发改委副主任苏园林介绍，陕西省2014年起实施削减燃煤计划。2016年关中地区煤炭消费总量是7020万吨，占到全省四成以上。如果按国土面积测算，关中每平方公里的煤炭消费，为全省平均水平的两倍以上。据估算，关中地区散煤消费量约为1000万吨左右。因此今年关中地区的煤炭消费削减任务为1000万吨，也是历史上最大的容量。

据陕西省工信厅新闻发言人、副厅长兰建文介绍，对于“散乱污”企业，在摸清的基础上将先对其进行改造升级，如果企业不配合，将依法取缔。

陕西省住建厅副厅长郑建钢说，住建厅将加大检查力度，对于表现好的企业和不好的企业，将通过诚信网曝光，铁腕治霾保卫蓝天，匹夫有责。市民要养成好的生活习惯。

陕西省公安厅交警总队副总队长刘玉虎说，机动车尾气排放是造成大气污染的罪魁祸首之一，全省目前机动车保有量已经达到622万辆。今年陕西省将对柴油重型、中型载货汽车以及低速载货汽车和三轮汽车加大限行禁行和绕行。

本组稿件由记者高乐 见习记者康乔娜采写

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