西安市14位法院院长同日“升堂断案”

2月3日，春节后上班第一天，西安市两级法院的14位院长担任审判长，同日开庭审理本院春节后首起案件。据了解，当天开庭审理了13起刑事案件，同级人民检察院检察长均作为公诉人出庭支持公诉，这是西安法检两院启动首批员额法官、检察官宪法宣誓仪式后，院长、检察长回归执法办案本位的一次集体示范。   记者 熊玺 文/图

  挪用3500万元公款帮别人注册验资

“现在开庭！”2月3日上午9时30分，随着西安市中级人民法院院长李洪涛手中法槌敲响，一起领导干部职务犯罪案件，在西安中院开庭审理，西安市检察院检察长张民生出庭支持公诉。

今年60岁的胡晓是湖北武汉人，大学文化程度，1996年9月至案发时任西安微电机研究所（以下简称西微所）副所长（正处级）。据了解，胡晓是我国微电机测试领域的知名专家。

检察院指控，2012年3月，任春峰与李源、殷涛、董三军等人拟投资设立渭南经开区恒利小额贷款有限公司（以下简称恒利小贷公司）。为了筹集注册资金，任春峰经西微所副总工程师邵晓强介绍，认识了时任西微所副所长胡晓，向胡晓提出从西微所借款3500万元用于恒利小贷公司注册验资，并承诺给予该所高于银行利息的回报，胡晓同意并让鲁国柱（另案处理）具体办理。

2012年4月1日，胡晓和鲁国柱私自决定以西微所的名义和任春峰签订了借款协议，约定借给任春峰3500万元，期限30日，利息35万元。由于西微所银行账户资金不足3500万元，鲁国柱将该所977.4万元未到期的银行承兑汇票在长安银行韩城市支行贴现。

同年4月9日，鲁国柱按照被告人胡晓指示，将该所银行账户资金2500万元和银行承兑汇票贴现的977.4万元及任春峰预付的22.6万元利息款，共计3500万元借给任春峰用于恒利小贷公司注册验资。

与下属私分49.45万元利息胡晓个人分得24万元

2012年5月26日，任春峰将3500万元归还给了西微所，同时支付利息77万元。被告人胡晓和鲁国柱商定，将49.45万元利息款由二人私分，其中胡晓分得24万元，鲁国柱分得25.45万元，余款27.55万元交西微所单位账户。案发后，胡晓主动到司法机关投案。

公诉人认为，胡晓作为国有企业工作人员，利用职务上的便利，挪用公款供他人从事经营活动，情节严重，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。在庭审过程中，胡晓对检察院的指控和出示的证据无异议。辩护人认为，胡晓具有投案自首、退赃的情节，系初犯、偶犯，并且以胡晓身有重病等为由，希望法庭减轻、从轻处罚。

在最后陈述时，胡晓向该所职工道歉，称辜负了信任，他说：“今后的生活只有一条路，就是赎罪。”近一小时的庭审后，审判长宣布休庭，将择日宣判。

院庭长办案是优质审判资源的回归有效带动法官多办案、办好案的积极性

西安市两级法院院长同开新春第一庭，这在西安历史上还是首次。为什么要这么做呢？记者对话西安市中级人民法院李洪涛院长。

李洪涛：法官员额制改革就是要严格遴选优秀人员担任法官，回归法官办案本位，充实一线审判力量。2017年是全面深化司法体制改革的决战之年，院庭长办案是其中一项重要内容，特别是院长办案更是社会大众和法官干警关注的焦点。

院长身处执掌司法权的特殊岗位，一言一行、一举一动对法院干警都具有示范作用，今后入额的院庭长直接办理具体案件将成为常态。今天这起案件的审理过程中，我都跟其他法官一样，严格遵守刑事诉讼法的规定，从组织庭前轮流阅卷、召开庭前会议到主持庭审、组织合议、最终签署裁判文书，甚至包括案件主要信息录入网上办案系统等各个环节，一律全程参与。

记者：院长、庭长开庭办案后，案件质量效率的审判管理会不会出现缺位？

李洪涛：院长、庭长带头开庭办案并不等于对执法办案弱化。监督把关，放权给员额法官，并不意味着当甩手掌柜,全市两级法院通过落实主体责任，理清责任链条，不断强化权力行使的内外部监督制约和办案质量的全过程管控。院长、庭长在开庭办理案件的同时，“放权”不“放任”，拧紧责任螺丝，通过制度机制、信息技术、专业法官会议指导等办法，推动审判管理监督从原先的个案审批、文书签发向现在的全过程、动态监管转变。

在突出法官在司法办案中的主体地位的同时，“放权不放责”，加大监督力度，提升管理监督水平，防止擅权、滥权，确保每一起案件经得起法律和历史检验。

记者：西安两级法院目前院庭长办案进展如何？取得了哪些成效？

李洪涛：院庭长办案，是优质审判资源的回归。2016年西安两级法院院庭长担任主审法官办理案件27348件，占结案总数的20%，而且许多是疑难复杂和具有类案指导意义的大要案件。

通过院庭长带头办案和开庭审理案件，有效带动了广大法官多办案、办好案的积极性，干警的工作激情和责任心明显增强，2016年全市法院受理案件152707件，审结案件140546件。

通过院庭长带头办案和开庭审理案件，使司法队伍活力不断迸发，优化了法院的审判生态，让司法人员各归其位、各尽其职，实现了法官的专业化、职业化，推动司法责任制改革向广度和深度不断发展。

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