重视上访不避矛盾为民解忧 韩城疏而不堵逐个化解信访矛盾

本报讯（卢萌 吕晓宁）韩城市委《信访送阅》有一组数字：今年1月，市委机关的信访总量是801人次；而到了10月，这个数字缩减到了208人次。与这个数字相对应的，还有韩城信访局的一份报告，报告说，韩城市今年的信访工作成效显著，信访总量和越级访、集体访均实现了大幅度下降。

韩城市的信访工作总量大、任务重、问题杂，已与安全生产、环境保护并列为制约韩城发展的“三座大山”。为了全力破解信访“痼疾”，韩城市委、市政府把信访工作列为特殊的“民心工程”，由市委书记和市长亲自带头抓，要求各市级领导，每周必须在信访大厅轮流坐班接待上访群众，化解重点问题。同时要求信访和相关部门，转变观念，正确面对群众上访问题，积极采取疏导的办法，倾听民意，认真化解矛盾，不能一味地用生冷硬的办法抱怨群众上访。在化解桑树坪矿刘婧等人与竹园村发生土地承包纠纷问题时，杨炳拓书记亲自出马，召集相关镇办和部门，现场分析问题，提出解决办法，让这个棘手的信访问题在一周内得到妥善解决，信访人和村组都很满意。截至目前，经他手亲自解决的重点信访案件已有20多个。

在抓信访工作中，韩城市委要求各级信访干部，不能局限于就信访抓信访，而是要通过“三个延伸”，认认真真地，一个不漏地解决矛盾，化解民怨。一是信访工作要“向下延伸”，践行“三严三实”，变上访为下访，积极开展“接地气、动真情、讲法治、促化解”百日会战活动，深入群众之中解决问题。得知芝川镇高门村高选维对其丈夫的死亡抚恤金发放标准有异议，信访局多次派人到组织部、财政局等相关部门调查核实，局长吉艺安两个月7次约见信访人及家属，耐心细致给他们讲政策做解释，动之以情，晓之以理，最终妥善解决了该信访问题。二是信访工作要“向前延伸”，及时分析预判，在重要节点、重大活动之前，提早安排部署，把矛盾尽力化解在初级阶段。今年3月全国两会前后，西庄镇化石村二十多名群众来信访大厅反映村上电线杂乱存安全隐患问题后，信访局立即协调督办电力部门解决该问题。电力部门对该村线路进行了重新整理和更换，仅半个月就妥善解决了该信访问题。三是信访工作要“向重点区域延伸”。针对当前群众反映强烈的换届选举、社会治安、投资环境等问题，下势开展重点村整治、控制进京非访等专项活动，桑树坪镇刘岭村、西庄镇西王村、西贾村、金城办庙后村等村干部因违纪问题相继辞职、免职或依法处理，数十名违法进京上访人员被公安机关依法处置，进一步压制了歪风邪气，弘扬了公平正义。通过下势化解一大批群众关注的信访问题，韩城信访工作已步入规范有序、平稳可控的良性车道，收到了减访降压的良好效果，为助推经济社会发展创造了和谐稳定的良好环境。

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