为群众建起脱贫致富的信息高速公路 ——陕西移动助力富平县十八坊村脱贫工作纪实

陕西移动公司领导在扶贫点进行慰问调研。

十八坊村有了4G信号，村民在果园都可以用手机上网了。

实现农村贫困人口如期脱贫，是全面建成小康社会的底线任务，是党对群众作出的庄严承诺。作为一家富有社会责任感的企业，陕西移动积极响应党的号召，主动投入扶贫攻坚工作，结合行业特点，利用自身优势，扶真贫，真扶贫，为贫困群众建起了一条脱贫致富的信息高速公路。

富平县十八坊村属于半旱塬区域。受自然条件等因素的影响，当地经济发展缓慢，2014年以前，村民人均年纯收入不足3000元，是省级贫困村之一。而现在，在陕西移动的帮扶下，这种状况正在发生转变。

“以前，村里的青壮年都外出打工了，留守的基本都是老弱妇孺，对新鲜事物接受能力弱，平时用手机就只会打个电话，大多数村民都没有接触过互联网，就更别说在网上卖东西了。”十八坊村村支书姚富川说，“而现在，村里有了4G信号，在果园都可以用手机上网了；宽带接好了，家里的电视能看好多个频道；村里新修了生产路，下雨天再也不会满腿泥了……”

这一切的变化都源自2015年1月，陕西移动扶贫工作队进入了村子。在他们的大力帮扶下，村民们不仅生活方便和多彩了，更为重要的是，通过大力提升信息化水平，为村民们脱贫致富开拓出一条康庄大道。

加强通信网络建设

扫除制约发展“障碍”

2015年，按照陕西省委、省政府要求，陕西移动“两联一包”扶贫对象调整为富平县十八坊村。陕西移动总经理卓锋高度重视扶贫工作，来陕上任不久，便赴富平县“两联一包”扶贫点进行慰问调研，考察了富平县电子商务示范企业，了解县域电子商务发展情况，深入十八坊村慰问贫困户，为他们送去了米、面、油等生活用品，并就落实扶贫工作任务与当地政府部门和村民代表进行座谈交流。针对扶贫工作，卓锋表示，在选好配强挂职扶贫干部的同时，每年投入公益资金用于生产性、民生性基础设施建设，搭建农村信息化平台、农产品直购平台，鼓励帮困结对，发挥陕西移动在通信与信息技术方面的优势，为扶贫攻坚作出示范。

为切实做好十八坊村扶贫攻坚工作，陕西移动根据十八坊村村情，制定了详细的精准扶贫工作方案，确定了关于组织保障、基础设施投入、网络扶贫、产业扶贫、结对帮扶等工作举措，全力推进扶贫攻坚工作。

信息化基础设施落后，往往是造成地区贫困的主要原因之一。由于无主覆盖基站，长期以来，十八坊村用户无法使用4G网络，而使用2G网络上网速度较慢。针对这一情况，陕西移动投资45万元，在十八坊村规划建设基站，于2016年5月15日完成了基站开通，比原计划至少提前了60多天。十八坊村4G信号达到全覆盖，极大地提升了上网速度。

“通信基站建好后，不但家里、路上的4G信号没问题，甚至在果园里，手机4G信号都是满格，上网速度也快得很。”十八坊村村委会主任王天宏说。

以前，十八坊村共计817户信息点未投资建设，有线覆盖难度大。陕西移动大力推动“宽带乡村”建设，投资36万元用于十八坊村宽带网络建设，项目立项后，快速组织工队进行施工建设，2016年3月底完成了十八坊村817户光纤宽带全覆盖并投入使用。

助力产业扶贫

实现精准脱贫

以前通信信号都不稳定的村子，如今插上信息化的翅膀，连通了外面广阔的世界，“互联网+”正深刻改变着十八坊村的面貌。

姚润娥是十八坊村一名普通的家庭妇女，过去靠外出务工维持生活，后来为了照顾家庭，便回家务农，以种果树为生，但苹果的销路对她来说是个大问题。

2016年以来，陕西移动在十八坊村建设“电子商务服务站”，姚润娥主动报名成为其中一家的负责人，经过移动公司的专业培训后，她现在已经可以熟练地通过网上电子商务平台做生意了，空闲之余，她还帮助村民在电商平台上购买一些物美价廉的日常生活必需品。

“一开始，我完全不知道在网上卖苹果是怎么回事，后来移动公司的工作人员手把手地教我怎么上网，怎么卖东西，我才知道原来网上还能赚钱呢。2016年，仅通过网上销售，我就卖出了上千箱苹果，给家里买了空调和立柜。”姚润娥说。

目前，陕西移动已在十八坊村建设了两个“电子商务服务站”，配备了电脑、电视等设备，并提供技术支撑及业务培训,保证工作人员能够熟悉掌握操作技能。两个服务站已经正常运转，给村民提供了苹果销售、苹果种植技术信息，发布观赏盆景苗圃种植等信息，对村民学习技术和扩大销售渠道起到了积极作用。

两年多来，陕西移动不断推广“互联网+”产业扶贫，让十八坊村越来越多的村民开始了解，并尝试使用电商平台做起了生意。

陕西移动积极落实陕西省委、省政府关于电商扶贫的要求，自主开发了本地电商平台“寻秦集”，立足于本省农村电商，以特产进城、精准扶贫为特色，打造具有陕西特色的产品交易平台。目前已将十八坊村“粉红女士”苹果在平台上线，后期将通过平台的大力推广帮助贫困户打开苹果销路。

为进一步加大信息化精准扶贫工作力度，陕西移动将十八坊村作为突破点，全面推进信息化工程向贫困村延伸，将通信基础服务、信息进村入户、电子商务有机融合，由点及面，带动全省贫困村农村信息化发展。目前已经明确了全省30个贫困村的精准扶贫大方案，扶贫工作正在稳步推进，后期逐步将国定贫困县纳入大方案中，统筹推进全省贫困村信息化进程。

据悉，陕西移动通过互联网+、云计算、大数据等先进技术，搭建了精准扶贫大数据平台。陕西移动制定了大数据平台的落地方案，力争将十八坊村作为大数据管理平台应用的标杆，使平台使用率达到100%。

科学制定扶贫方案

解决群众实际困难

扶贫先扶志，为了切实帮助村民脱贫，解决他们的实际困难，帮助他们自力更生，陕西移动选派有着多年党龄的优秀干部董养武作为驻村书记，对十八坊村开展定点精准帮扶，详细掌握村里贫困户的具体情况，做好与政府、企业的沟通联络，协助宣传并落实党和政府的各项强农惠农富农政策。

两年多来，董养武挨家挨户对村民进行信息摸底，确保每一个贫困户信息的准确无误。此外，他更想方设法帮助贫困村民解决他们的实际困难，制定帮扶方案，改变村民的贫困处境。

村民冯新卯，家中兄弟两人，都因病找不到工作。董养武了解到这一情况后，不但经常给冯新卯家中送去慰问品，更积极想办法帮助他们自力更生。

“董书记了解到我家里情况后，给他们公司汇报，帮我盘个鸡圈，养些鸡，说养上鸡了，我家情况就能好些。没过多久，鸡就送来了。”冯新卯说。2016年4月，陕西移动副总经理柴娅彤一行前往冯新卯家中看望慰问，并为他送去了100多只土鸡。

“要想富、先修路。”十八坊村原先通往果园的道路是村民自发修建的土路，凹凸不平，每逢下雨天，更是泥泞不堪，村民往来果园很不方便。村中人都说这条路是“晴天一身土，雨天一身泥”。

为解决该村交通不畅，以及农田灌溉困难的问题，陕西移动2015年投入帮扶资金20万元，修建了3公里生产路和6公里灌溉水渠。2016年继续加大基础设施建设力度，投资进行十八坊村道路硬化和村委会广场公共基础设施建设。

“现在下雨天去果园，再也不会满脚泥了。路修好后，拉苹果方便多了！”说起村里交通条件的改善，村民冯志云格外高兴。

“有些扶贫单位只是资金支持，移动公司驻村工作队对村里贫困户家家都走访，制定帮扶计划，贫困户都感动得很，感知特别好。不管是哪一家，对移动公司都特别有好感。”十八坊村村委会主任王天宏感慨道。

2015年，陕西移动驻村联户扶贫工作队协助十八坊村7户群众完成了200万斤苹果气调库建设，并帮助完成了资金筹集，解决了当地果农对苹果、蔬菜的储存难题。协助完成了结对帮扶工作，确定了帮扶群众，并明确帮扶办法，通过了解，根据致贫原因，制定相应的扶贫方案。

在陕西移动的帮扶下，2015年十八坊村脱贫46户106人，2016年脱贫60户193人。

为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，陕西移动要求党支部将扶贫责任落实到领导干部，做到帮扶的五个规定动作，建立常态化扶贫帮扶机制，将全村贫困户的帮扶责任全部落实到省公司所属党支部，制定了详细的一对一帮扶方案和考核激励方案，将扶贫工作落到实处。

“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的关键时期。面对新时期新要求，陕西移动相关负责人表示，将深化资源整合，强化扶贫工作管理，推动贫困地区经济社会更好更快发展，打通贫困村信息致富路。

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