决胜四季度力保全年税收任务圆满完成

——全市地税系统吹响四季度组织收入攻坚“冲锋号”

本报记者李小鸽刘李佳

10月28日，全市地税系统落实《全省地税局长座谈会暨税收工作研讨会综述》（以下简称《综述》）精神、推进数据管税、大干四季度重点工作推进会召开。会议主要就全面贯彻落实《综述》精神和省地税局局长姚炬在渭南调研时的讲话精神，通报前三季度组织收入情况，明确大干四季度促进组织收入工作措施进行了全面的安排部署。这是市地税系统就四季度税收工作吹响的“冲锋号”。

11月份，2016年最后两个月的节点时刻，市地税系统组织收入工作正迎着前所未有的压力、困难，迈入攻坚时期。前三季度全市共组织各项税费收入41.22亿元，地方税收及附加入库30.31亿元，完成省局调整目标39亿元的77.72%，市县级收入完成了74.4%，社保费和各项基金同比下降3.43%，各项税收收入距省局计划任务目标还有差距。

前三季度税收收入数字的背后，折射的是今年渭南地税人面对“营改增”以及区域经济转型，经济下行，税收组织收入工作艰难窘迫的局面。组织收入是税务部门的中心工作和第一要务，圆满完成组织收入工作，关系着全市经济社会的新一轮发展，关系着全市各领域各行业工作目标的顺利推进，关系着惠及群众的各项民生工程落地实施。

“弘扬红军长征精神，艰难困苦，玉汝于成，在目前艰难困苦的情况下，正是体现地税人‘特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献\’的精神，全系统干部职工将发扬长征精神和陕西地税精神，上下一心，克难攻坚，奋力冲刺，立刻行动，充分利用有效的工作日，扎扎实实落实市局制定的12项抓收入措施，一个一个税种推进，一项措施一项措施落实，实现税费收入平稳增长，确保完成全年收入预期目标。”市地税局局长郝炜在大会上如是要求。

应对税收新形势，深入推进数据管税，增强信心和决心，克服时间紧、头绪多、任务重等困难，振奋精神、扭住重点、坚定攻坚，抓铁有痕、踏石留印，组织收入四季度攻坚会战的“冲锋号”正鼓舞着全系统干部职工团结一心，迎难而上，将自身的激情和干劲凝聚到大干四季度的热潮中。

坚持以组织收入为中心，以超常的勇气和魄力迎难而上，以缜密的分析和判断部署安排，积极应对经济发展不断变化的新情况，想方设法确保全年目标任务完成。市地税局狠抓落实，力推工作的12项措施，正如一面迎风前行的大旗，昭示着全体地税干部团结和拼搏的信心。

措施一，明确收入目标，夯实收入责任。坚定信心，迎难而上，面对经济下行和潜在税源枯竭的严峻形势，“强措施、抓落实，赶进度、保增长”，紧盯收入目标，夯实收入责任，加大进度考核，层层传导压力，全员全力抓收入、深挖潜力赶进度。措施二、加强组织收入督导，强化组织收入考核。落实“领导包片、科（股、室）包单位”的双包联责任制，强化抓收入工作的组织协调和指挥调度。组织专人，蹲点调研，分析税源状况和征管现状，加大收入考核力度，检查收入措施落实。措施三、加强税收收入分析，着力提升收入质量。紧盯各区域、行业和重点税源企业，开展税收分析，查找现实问题，摸清税源基础，做实税收收入。措施四、全力推进数据管税，实施税收风险管理。建立统一的数据质量标准体系和市级60个税收指标模型，加强税收风险监控分析应对，提高风险应对质量，加强行业管理，促进收入增长。措施五、狠抓重点税种管理，挖掘税收增长潜力。加强房产税、土地使用税清理工作，堵塞征管漏洞、促进“两税”的稳定增长。全面开展企业所得税汇算清缴专项核查工作，稳步推进个人所得税自行纳税申报工作，规范个人所得税管理。措施六、加强各项基金管理，强化税费同征共管。坚持税费同步征收、同步评估、同步考核；做好有缴费能力企业的催收催缴、个人缴费征收服务、水利建设基金和地方教育附加征收、缴费企业工会经费和残疾人就业保障金的扩面征缴工作。措施七、深化国地税合作，全面落实“先税后票”。整合征管资源，发挥国地税各自优势，健全国地税工作协作机制，推广“一人一机双系统单POS”新的联合办税模式，提高征管效率，节约行政资源，解决纳税人“多头跑、跑多次”的问题。措施八、依托税收保障，加快推进综合治税。全面落实《渭南市税收保障办法》，以数据管税平台中的第三方数据交换平台为支撑，重点开展对数据信息的统计分析比对，推动综合治税进展。措施九、强化大企业管理，深挖重点税源潜力。以大企业和重点税源为突破口，盘点好各重点税源监控企业有可能实现的税收，把组织收入与促进经济发展有机结合起来，创新大企业个性化服务，实现管理和收入双提高。措施十、抓好欠税清缴，力争应收尽收。切实加强欠缴税款纳税人的催报催缴工作。对纳税人欠税情况进行再确认，明确纳税人清缴能力，制定清欠计划，按期清缴欠税。措施十一、加大稽查查处力度，实现案件快查快结。开展对重点行业、重点企业、特别是“营改增”行业的税收专项检查，充分发挥稽查部门在堵漏增收、查处震慑涉税违法行为、教育引导纳税遵从等方面的职能作用。措施十二、优化纳税服务，提升办税效率。针对“营改增”和“金三”系统、电子税务局上线后的新变化，落实好同城通办事项，开展“便民办税春风行动”，推行“一窗式”、“一站式”、“全职能”窗口服务，提升办税效率，促进纳税遵从。

在12项措施的引领下，渭南地税敢打硬仗、能打胜仗的拼搏精神，又一次激扬闪光。临渭区局、华州区局、富平县局和市稽查局等干部领导纷纷于攻坚誓师大会上表态发言,要从抓好组织收入、推进数据管税、强化国地税合作、发挥稽查职能等方面，秉持渭南地税人的管理自信、文化自信、队伍自信、创新自信，在地税事业改革发展的关键时期、紧要关头，行非常之策、举非常之力、尽非常之责，以强烈的敦本务实精神、以坚定的奉献担当精神、以顽强的红军长征精神，向年度目标任务发起总攻，为全市经济社会发展再创佳绩，再立新功！

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