瓜田里的“三级调解” 大荔羌白派出所化解瓜果交易矛盾纠纷小记

本报记者张建锋通讯员刘海滨李晓艳

在渭南市大荔县公安局羌白派出所辖区，有一支64人的调解队伍活跃在每个村庄和田间地头。羌白派出所针对辖区瓜果成熟季农贸交易量大、流动人口多、矛盾纠纷高发这一治安环境特点，从2018年开始，探索“镇政府+派出所+司法所+村委会”的矛盾纠纷调解模式，组建了一支由镇政府包村干部、派出所民警、司法所调解员、村委会干部组成的调解队伍，依据矛盾纠纷复杂难易程度，划分等级，创建了“三级调解”新机制，收到很好效果。

“一级调解”快速介入，化“早”化“小”。瓜果成熟期，羌白派出所民警在日常巡查中，对发现的矛盾纠纷第一时间介入，进行第一层现场调解。5月28日，该所民警在辖区内新桥村田间巡逻时，发现客商与瓜农围成团正在争执。经了解得知，山西客商王某，三天前与村民董某预定了西瓜采摘时间及采摘标准。当村民按照客商标准采摘一半时，客商突然提出暂停采摘，称部分西瓜未达到采摘标准九成熟的要求，双方各执一词，争论不休。民警让双方在瓜园随意挑选，各自采摘一个西瓜现场切开，通过检验生熟，客商心悦诚服，消除疑虑。

“二级调解”避免矛盾激化。结合不适宜现场调解的矛盾纠纷特点，羌白派出所由所领导与民警共同分析，对矛盾纠纷作出风险评估，对能解决的问题先行解决，通过耐心调解仍然无法达成协议的，先稳定当事人情绪，冷静后再按程序处置，避免矛盾激化升级。6月23日13时许，羌白派出所接到县局110指令，称瓜农与客商发生纠纷，相互谩骂情绪激动。民警迅速赶赴现场，将双方带回派出所分别了解情况。原来，河南客商翟某与阿寿村的瓜农孙某因采摘的部分西瓜分量不足8斤标准为由，发生了分歧。了解原因后，值班所领导与民警从打造营商环境、维护客商利益和保护瓜农权益出发展开调解，对足量瓜果按照约定收购，不足量瓜果让客商低价收购，双方达成共识，握手言和。

部门联勤联动“三级调解”，齐心合力化解纠纷。对于存在风险隐患可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，羌白派出所根据矛盾纠纷风险等级汇报羌白镇政府，立即启动“三级调解”，由镇政府、派出所、司法所、村委会共同调处。今年1月至6月，该所及时有效化解各类矛盾纠纷51起，调解成功率达到100%。

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