陕西省危房改造脱贫出实招推广修缮加固减轻百姓负担

本报讯（姜美娟记者李勇军）大荔县村民刘宝师家，原来居住的老房子是传统的砖木结构，屋面局部下沉，漏雨渗水，腐朽严重，整体性和抗震性都比较差。用他自己的话讲，别说舒适了，就是住在里面都提心吊胆。和他一样情况的还有同县的翟友社家，土木结构的老房子，门房和右侧厢房坍塌，主屋屋面变形塌陷，严重漏水，严重影响着居住安全。

由于家庭条件贫困，自己都无力翻新老屋，幸运的是他们都被纳入了危房改造的范畴。类似于刘宝师他们这样的房屋，在危房改造范畴里都有统一的称呼，叫做“鉴定为C级危房”。根据农村危房改造脱贫政策规定，凡陕西省涉农县区、居住在农村，经相关部门认定为贫困对象且房屋鉴定为危房的困难群众，都可以享受农村危房改造补助政策。让百姓少花钱或不花钱住上安全房

陕西省大力推广危房修缮加固改造，它的一大特点就是成本低，减轻群众负担。此外工期短、效果好，房屋传统风貌得以保留，群众满意度高。

以某县为例，全县共有贫困户2121户，C级危房888户，D级危房1233户。其中：C级危房加固改造造价每户约1.5万元，需资金1332万元。D级危房新建每平方米1200元，建设50㎡基本安全住房，每户造价约6万元，需资金7398万元。全县改造共需资金8730万元。按照C级补助1.5万元，D级补助5.1万元，共补助资金7620.3万元。初步测算结果，C级修缮改造农户不花钱，D级新建农户自筹9000元。

如今，通过屋面亮椽大修、在内横墙上加砌钢型短柱、安装型钢钢板、设置水平槽钢、屋架与屋架之间采取垂直支撑的方式进行加固链接等措施，这些C级危房摇身变成了具有关中特色的四合院，不仅保持了地域特征、传统特色和时代风貌，最主要的是达到了安全居住标准，解决了贫困户们的后顾之忧。而修缮加固所需费用仅为15000元左右，农户仅需出很少的钱或不出钱便能住上安全房。刘宝师喜滋滋地说：“不是贴瓷砖就好看，也不是小洋楼就时髦，咱农村人的房子得有咱农村人的‘魂\’。”

约6万户建档立卡贫困户年内实现“安居梦”

今年5月，陕西省住建厅按照中央关于全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的战略部署，结合省委、省政府确定的贫困县脱贫时序，制定了《2017年农村危房改造脱贫工作方案》。明确2017-2019年，计划完成全省农村危房改造19万户，其中，2017年计划完成6万户，通过实施改造，改善农村困难群众生活条件，实现“住房安全有保障”。

《方案》指出，省、市、县、乡镇、村五级要建立农村危房改造***台账，县（区）住建部门要将农户信息及时录入全国农村危房改造信息系统，确保与扶贫部门全国扶贫开发信息系统数据一致。低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等其它对象精准识别工作，按照民政、残联部门确认资格认定。

《方案》明确了严格的建设要求。危房改造房屋建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不低于13平米。

严格落实四级申请审批程序

为了推广宣传农村危房改造脱贫政策，省住建厅危房改造脱贫办公室印制了《口袋书》和《明白卡》，详细介绍了危房改造申请的操作程序。即实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批”的四级申请审批程序，落实改造对象在村和乡镇两级公示制度。

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