渭南推出35项便民新举措 可就近补办、换领身份证

身份证办理

外地人可在渭南补办、换领

消防审验

异地受理缩短工作时限

车驾管服务

帮办岗位免费帮市民办业务

打击犯罪

开通微信报警自动精准定位

近日，渭南市政府召开简政放权、服务经济社会发展新闻发布会，市公安局党委委员、副局长高中仓就市局推出的35项便民利民新举措进行解读。

户籍办理

凭租房证明和身份证全市自由落户

1.户口迁移实行“零门槛”，群众持租赁房屋证明和有效身份证件可在全市范围内自由落户。

2.以家庭户的形式在社区、居民小区、村委会设立集体户，解决部分群众落户的地址问题和无房落户的问题。

3.放开分户条件限制。年满18周岁的居民可根据个人意愿分户，没有法定住所的一律纳入集体户口。

4.放开由城镇迁往原籍农村的户口限制。

5.将落户亲属的投靠范围扩大到父母(包括夫妻双方父母)、子女、爷孙、外公外孙。

6.部队复转军人对年龄问题有异议的，可依据户口底册先行落户，而后提供相关材料予以变更年龄。

7.群众办理户口可凭出生证、结婚证、房产证等相关证件、资料申请，直接办理。夫妻之间因结婚、投靠等原因需迁移户口的可凭结婚证直接办理，不再需要房产证、无业证明和居(村)委会证明。

8.无户口人员，可直接到派出所申报落户，由公安机关调查核实后，予以登记落户。

9.将超过5周岁儿童报户审批的权限予以下放，由派出所直接按出生报户进行户口登记，取消县公安局审批环节。

10.群众可持流动人口登记手续，在全市各公安派出所异地办理身份证受理、挂失申报、丢失招领业务。

11.年龄变更、补录等事项由派出所受理，县公安局网上审批，取消市公安局备案环节。

12.群众在渭南市范围内迁移户口，可持有效身份证件或相关手续(如出生证、结婚证、房产证等证件)直接到迁入地派出所进行“一站式”办理，不再需要出具准迁证、迁移证等证明。

13.外省市在我市务工、经商、居住、求学人员居民身份证丢失或者损坏后，可以在我市任何一个公安派出所申请异地补办、换领业务。

车驾管服务

车管所设帮办岗位

免费帮市民办业务

14.渭南各县(市、区)车辆管理所全面受理汽车类驾驶证初次申领、增加准驾车型、驾驶证核发前的档案资料核查3项驾驶证申领业务，以及国产小型免检汽车的各类登记业务。

15.2017年，在大荔、合阳、澄城、蒲城、富平和华阴6个县(市、区)设置小型汽车驾驶人考试科目二、科目三考场，年底前可实现申请人直接在当地进行考试。

16.县级车管所受理的国产小型免检汽车注册登记业务，档案资料不须向市级车管所移交。

17.全面推行互联网自主预约驾驶人考试。群众可通过“交管12123”官方网站进行考试预约，预约结果将于考试前5日通过短信告知申请人。

18.开通全市车驾管工作“声讯服务热线”，群众只需拨打965126，即可办理各类咨询、投诉、信息反馈等业务。965126会不定期对群众诉求开展服务回访。

19.市公安局交警支队车管所建立“我来免费帮您办”工作机制。车管所设立了公益性岗位帮办员，群众在车管所可免费获得帮办员的引导、帮办服务，破解了长期以来“车托”扰民这一顽疾。同时，车管所将以循环广播的形式告知群众办理相关业务的流程以及“车托”危害等信息。

20.设立“车驾管业务办理服务站”，群众可在部分汽车销售4S店直接办理临时号牌、预选机动车号牌等业务。

消防审核验收

异地受理 缩短工作时限

21.消防检、审、验等相关事项实行异地受理制度。群众办理消防设计审核、验收备案、公共聚集场所消防检查等相关业务，可直接到各县(市、区)消防部门进行办理。

22.缩短工作时限。建设工程消防设计审核、消防验收由20个工作日缩短为16个工作日，并出具书面审核、验收意见。对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，由13个工作日缩短为10个工作日，并出具检查意见。

23.优化消防审批受理程序。对于建筑面积在1000平方米以下的办公场所装修工程，消防设计文件采用能真实反映建设工程情形的示意图即可，不再要求提交设计单位资质证明文件。

24.实行小微企业非重大火灾隐患首次免罚制度。

25.取消部分消防备案项目。取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消防备案；取消消防产品见证取样检验、电气检测等审批条件，减少申报材料。

打击犯罪

开通微信报警 自动精准定位

26.下放出入境业务办理权限。从今年12月开始，群众办理港澳台二次签注业务，可直接到各县(市、区)公安局、分局出入境管理部门办理。

27.增加出入境自助签注服务。在市公安局以及各县(市、区)公安局、分局出入境大厅安装自助签注设备，从今年7月起，群众可直接到各出入境管理大厅进行自助签注办理。

28.陕西“互联网+公安政务服务平台”已于5月底正式上线运行，群众进行实名注册后即可在网上进行相关业务查看、预约和办理。目前，有关户口申报、迁户、补录、变更、更正及身份证申领、换领、补领等81项业务可在网上预约；看守所羁押人员与家属视频会见等5项监所业务可在网上预约；公章刻制业特种行业许可证核发、大型群众性活动安全许可可在网上申报；爆破燃放作业人员资格证明可在网上进行申报和全流程办理。

29.严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，严把立案追诉标准，严禁刑事执法介入经济纠纷。

30.公安机关在侦查办案中对涉案财产、账户等依法及时采取查封、扣押、冻结措施。

31.对涉嫌犯罪的企业经营管理人员，依法慎重采取强制措施。

32.开通微信报警平台。短信报警已于2016年正式开通运行。从今年7月开始开通微信报警平台，群众如遇紧急情况，在无法接打电话、发送短信的情况下，可通过微信关注“陕西公安110”公众号进行微信报警。微信报警已实现了自动精准定位，并可上传违法犯罪活动的现场图片和音视频资料。

33.建立被诈骗快速止付机制。渭南市公安局协调各银行单位和移动、联通、电信三大运营商建立的“渭南市打击治理电信网络新型违法犯罪中心”已正式成立，群众若遇到电信诈骗案件，可以及时拨打110，中心已实现三方通话，中心办案民警会根据受害人被诈骗的具体情况，为受害人提供全方位的咨询指导，协助受害人对涉案账户办理紧急止付，并对涉案账号、电话、网站等采取冻结、封停措施。除过正常的银行汇款、转账业务，通过第三方支付平台（微信、支付宝等）进行转账的业务，也可以通过公安机关采取止付、冻结措施。

34.为确保公安机关和人民警察把工作精力全部用到打击犯罪、维护治安和服务人民的工作之中，今后凡营业性演出、展览、体育赛事等商务营业活动的维保工作，坚持“谁主办、谁负责安全”的原则，主办方应主动与保安服务公司联系落实。

35.建立110分流减负工作机制。为确保群众报警求助能够快速接通，各类突发警情及时有效处置，倡导人民群众有关用水、用电、用汽、用热、环境污染及法律咨询投诉等方面的非警务类诉求，请及时拨打相关职能部门电话或12345政府服务热线，把110这个有限的黄金资源生命线留给其他急需紧急报警求助的人民群众。

政策落实

各省市身份证均可受理

6月5日起，全市放宽居民身份证异地受理条件，今后补换领身份证，不用回到户口所在地辖区派出所也能办理。

据渭南市公安局治安支队户政大队大队长张永平介绍，此次放宽居民身份证异地受理条件，主要包括三个层次：跨省异地受理、省内跨市或者跨县（区）异地受理和市辖区内跨派出所或县辖区内跨派出所异地受理。异地受理业务包含丢失补领、损坏换领、有效期满换领（含换领指纹证）。

全市范围内居住、就业、就学，且符合异地受理居民身份证条件的人员，需要补换领身份证，可到居住地、就业地或就学地的市辖区内或者县内任意一个派出所，也可到有受理条件的县级公安机关户政大厅申请办理。

申请异地办理应提供有效身份证件（包括居民户口簿、身份证、居住证、护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证、机动车驾驶证等），以及房屋产权证、购房合同、房屋租赁合同等居住证明，工商营业执照、用工合同等就业证明，学生证、学籍证明等就学证明等其中之一，都可异地申请办理身份证。户籍所在地县级公安机关审核签发成功后，30天即可完成办理，申请人可就近到受理点领取。

但是，初次申领居民身份证和申请办理临时身份证，仍需回户籍所在地辖区派出所办理。

另外，市民如捡到身份证，可就近交给基层派出所或县级公安机关户政大厅设立的居民身份证丢失招领窗口，公安机关会录入全国捡拾居民身份证信息系统，如丢失人已补领新证，按规定销毁捡拾证件并做好登记，未补领的公安机关会联系本人领取。身份证丢失或被盗，可持户口簿到丢失地就近派出所申报挂失。华商报记者 唐保虎 卫楠

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