渭南水库移民曾因“搬迁早,人数多,安置差,返迁频,家底薄”而备受关注,一个“穷”字概括了水库移民的基本情况。近十年来,渭南市以“移民稳定发展,全市平安和谐”为目标,落实好水库移民后期扶持政策,让全市50.99万水库移民的生产生活条件有了明显改善,不断实现从满足温饱到拥有美丽家园的转变。
2006年5月,国务院颁布了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》,提出“直补资金尽量发放给个人,可以进行项目扶持,可以两者结合”的扶持方式,持续20年给每个移民每年发放600元的现金补助。渭南市在调查研究后,制定了工作方案,明确依据、原则、办法和责任追究制度,做到“入户登记,三榜公示,一榜公告”,完成了水库移民的核实人数、核定身份任务,截至目前共发放直补资金为26.16亿元。
为扶持水库移民产业发展,2013年6月,渭南市移民开发局印发了《关于推广移民产业项目贴息贷款工作的通知》,4年来共安排贴息资金2287.14万元,撬动金融机构贷款约2.5亿元,受益水库移民3798户,人均增收4100余元。渭南还制定了水库移民驾驶技能培训和水库移民子女学历教育补助方案,共完成3673人驾驶技能培训任务,4990人的学历教育补助任务,发放补助资金3216.04万元。
截至目前,渭南市完成国家项目扶持资金13.88亿元,实施基础设施、生产开发、科技培训、避险解困和美丽家园建设等项目8436个,覆盖全市90%以上的移民村,直接受益群众400万人次。为改善水库移民居住条件,渭南还全部完成666户库区移民危房改造任务。
6月13日,全国水库移民美丽家园建设现场推进会在大荔县召开。承办这一全国性会议,得益于大荔县在水库移民“美丽家园”建设中推进“三产”融合改善人居环境所取得的成绩。2016年大荔县水库移民人均纯收入达到10650元,高于全县2.6个百分点,全县259个移民村达到清洁家园标准,40%的村建成美丽家园,15%的村建成幸福家园。
不仅是大荔县,渭南还在临渭区建成下吉镇移民葡萄基地,引进新品种,推广新技术,创建示范园,大幅提高移民收入。在基地的带动下,临渭全区葡萄种植面积达到20万亩,年产值达到30亿元;华阴市协调资金5000万元,建起万亩莲藕基地,7500余名移民种植莲菜,建设观光荷塘,使移民人均收入年度增加7000余元,成为省级现代农业创业示范基地和产业结构转型升级示范区……
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