澄城县人民检察院建立重罪案件提前介入工作办法一一 严把案件两个“关口” 强化诉前主导作用

本报讯（通讯员 张娟）为加强检察机关和公安机关的配合制约，进一步完善侦捕诉协作工作机制，提高办理重罪刑事犯罪案件的质量和效率，建立新型检警关系，近日，澄城县人民检察院建立了重罪案件提前介入工作办法。

建立介入人员承办案件机制，有效固定前期工作成果。为严格贯彻落实“捕诉一体”工作要求，提高提前介入工作质效，在介入人员方面选派法律功底扎实、具有重罪案件办理经验和良好职业操守的员额检察官一跟到底，个别重大案件要求部门负责人亲自介入，确保不走形式、不走过场，认认真真把引导取证和诉讼监督工作做实做细，并要求所提法律适用意见需经分管领导审批后方能送达公安机关，保障了提前介入工作实效。

建立动态跟踪机制，助推案件侦办提质增效。秉持参与不干预、参谋不代替、指导不包办的工作原则，坚持有限介入，在不妨碍侦查工作的前提下，除及时有效介入命案现场外，对重点侦查工作进行动态跟踪。严格把控审查批准逮捕和侦查终结前两个关口，着重审查检察机关提出的法律适用意见及纠正侦查活动违法事项是否采纳，强化诉前主导作用。

建立案情会商机制，逐步达成司法共识。根据办案实际需要，召开联席会议和互相派员参加案件研讨，针对事实查证、法律适用、证据标准、非法证据排除、侦查人员出庭等重大事项与公安机关进行会商，解决个案存在的疑难问题，确保在侦查环节消除分歧，达成司法共识。检察机关变更主要犯罪事实、改变定性的亦通报公安机关并听取意见，确保信息对称，沟通顺畅，构建了良好的诉侦关系，实现了合力打击犯罪与保障人权。

办法的出台进一步规范了重罪案件提前介入工作，使提前介入成了规范化的监督活动，为做优刑事检察工作实现案件质量和效率的双提升提供了扎实良好的基础。

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