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润物无声成风化人 ——澄城县安全文化建设工作拾零

来源:渭南日报 2018-11-14 01:00   https://www.yybnet.net/

?县委书记程军带队检查企业安全生产

?县长白泉朝陪同国家应急管理部领导检查企业安全生产

?顾客被嘉华城关加油站的安全文化墙内容吸引

本报记者 武茵茵

关于文化,有一种解释就是“植根于内心的修养,无需提醒的自觉,以约束为前提的自由,为别人着想的善良。”澄城县安监局长李自峰认为,安全文化建设,也是如此。通过深入、持久、潜移默化的安全宣传教育,让安全意识深植于每一个劳动者内心,让良好的安全生产习惯成为自觉行动,是安监工作的重要部分。

近年来,澄城县以安全宣传教育为抓手,精心策划和部署,创新载体与形式,多层面、多领域、全方位开展安全知识宣传和安全文化建设活动,营造了全社会共同关注安全生产的浓郁氛围,保障县域经济安全稳定、良性发展。

一本书

“发现有人触电,应立即按照以下步骤救人……”

“火场中的紧急避险措施……”

“受限空间作业安全注意事项……”

家庭用电、用气安全,企业消防安全,交通安全,公众场合安全,遇到自然灾害如何自救……眼前的《澄城县公民生产生活安全知识读本》,俨然一本安全百科全书。书内文字通俗易懂,插图简单明了。“相信每个人只要用心读了,都会有所帮助。”参与该书编制的澄城县安监局总工程师卫振奇说。

这本书面世于2016年“安全生产月”期间,由澄城县安监局牵头编印。为了抓好安全生产知识、常识的宣传,加强对与老百姓生活息息相关的道路交通安全、人员密集场所消防和防踩踏、职业病辨识和防治、烟花爆竹储存和燃放、城市燃气安全使用等知识、常识的宣传,澄城县大胆创新,在既坚持“大水漫灌”,突出丰富性,形成强大声势,又坚持“细水慢渗”,突出针对性,提升教育实效的原则下,组织了“安全知识进万家”赠书活动,开展全民安全教育。书中丰富而实用的内容,大受群众欢迎。

一份讲义

这是一份特殊的讲稿,正反两面钢笔字,写得满满当当。没有常见文档的格式,许多地方还运用了数学公式、符号,归纳得简单清楚。“会后工作人员问我要讲话稿,我说没有,只有这个。”李自峰笑着说。这是2017年3月,他在全县危化企业安全工作会议上的讲话。将近两个小时里,他从全县安全工作切入,通过对目前安全形势的分析,引导大家正确认识企业主体责任和政府监管责任,对同心同力抓好工作提出了要求……一次普通的工作会议,大家却听得津津有味。

“政府用100分力,企业用0分力,安全生产结果就是0;政府用0分力,企业用100分力,安全生产就是100分。”李自锋认为,政府监管,就是把法律要求变成企业自觉,督促企业养成良好的安全生产习惯。在会上,他从经济、法律、自由、良心不同角度,给企业负责人算了一笔安全生产账。倘若企业不注重安全生产,一旦发生事故,不仅经济上要遭受损失,还要承担法律责任,有可能会失去人身自由,而万一有人员伤亡,作为法人,良心上的自责如何躲避?“半夜醒来,会不会想起牺牲的人,害怕不害怕,难受不难受?”他的话,让在场的人深深震动。“你这些话,结结实实,说到人心里去了。”会后一位企业负责人对李自峰说,心存敬畏,才能严谨慎重,把安全落实到生产的每一个环节。

这几年,为了推进安全宣传教育,李自峰走进各行各业,从人大代表、政协委员到企业负责人、一线员工……他也算不清自己已经给多少人讲过多少堂“安全课”了。

一条长廊

这是一条近20公里的快速干道,是从澄城县进入京昆调整的必由之路,这也是一条安全文化长廊,由沿线的12家加油站组成。“安全禁令三字经”“火灾扑救常识”“顾客安全须知”……在这12家加油站、加气站的外墙上,由企业自行确定的安全宣传壁画,组成了一道独特的风景线。

“这条澄韦一级公路车流量大,不仅有大货车、大客车、家用轿车,还有农用车、摩托车等。前两年,道路交通事故一直占据全县事故的大头,对司乘人员加强安全教育,势在必行。”李自峰说,人的自觉行为是长期形成的,文化对人的影响也是长期才能生效。安全文化长廊的建设,就是要利用一切可以利用的物质条件,加大安全宣传的覆盖面,让安全文化以“润物细无声”之势深入人心。

“站上非常重视安全教育,对宣传内容也是时时更新。”嘉华城关加油站员工徐静介绍,得益于县上和总公司的严格要求,站上员工安全培训也抓得很紧,曾成功化解了一起车辆自燃事故。“去年秋季,一位司机把车开进站里后,突然发现引擎盖冒烟,还发出焦糊味,吓得打开车门就跑了。”徐静回忆,当班的员工很冷静,迅速拿起灭火器及时扑救,消灭了隐情,没有出现人员伤亡,避免了事故的发生。

目前,澄城县内52家危化企业安全文化建设已经全部到位,实现全域覆盖。

一个引领

“为了企业生存发展,为了自身健康平安,安全第一牢记心间……”走进澄城县庆乐烟花爆竹有限公司,第一眼看到的就是安全誓词牌。据工作人员介绍,职工早上上班,进入厂区头件事,就是在这里停留片刻,默念一遍安全誓词。仓库外墙上,“违章指挥等于杀人,违章操作等于自杀,违章不纠等于帮凶”的安全提示,十分醒目,催人警醒。

走进公司会议室,墙上挂满了奖牌,四周的桌子上,摞着厚厚的文件,“安全设计”“安全标准”“安全教育”“安全测试”……条目清晰,内容翔实,安全文化底蕴之深厚可见一斑。据工作人员介绍,每周一,公司都要开安全例会,学习安全文化手册。每个月、每个季度,都要进行安全演练。安全文化,已经浸润在每一位员工每一天的工作中。2017年,庆乐公司荣获“全国安全文化建设示范企业”,这也是在全国烟花爆竹行业,唯一获得此殊荣的企业。县政府特别奖励10万元,并号召全县企业向庆乐公司学习,把庆乐公司作为安全文化引领,推动各行业领域安全文化建设工作。

近年来,澄城县持续开展集中咨询宣传、企业一线员工谈安全、安全文化作品征集、安全知识答题竞赛等活动。加强安全技能培训,每年都分批次对重点行业领域的从业人员进行轮训,先后有118名企业负责人、安全管理员顺利通过考试取得合格证。建立了县级、部门联动应急管理机构和体制机制,制定了《澄城县较大以上生产安全事故总体应急预案》,坚持每年定期组织开展安全生产事故应急救援演练活动,近4年来,全县各镇办、部门、企业共组织开展各类安全应急演练240余场次,县安委会联合各部门举办大型应急演练16场次。在安全文化建设的引领下,不断营造良好的安全生产氛围。

一种信念

自2016年以来,澄城县安全工作连续三年考核均名列全渭南市第一方阵,尤其是安监战线上的同志们,齐心协力开创了该县安监史上的多个首次:

2015年8月、2016年7月,全市烟花爆竹现场会、全省烟花爆竹整顿工作现场会首次在澄城县召开,澄城县烟花爆竹整顿治理方面“政府主导、部门严管、龙头引领、行业自律”的做法被誉为“澄城经验”在全省交流推广;

2017年5月,庆乐烟花公司荣获全国安全文化示范企业,首次获得国字号荣誉,也是全国烟花爆竹行业唯一获得此殊荣的企业;

2017年9月,县安监局首次建成了标准化视频会议室并投入使用;

2018年4月,县安监局成立了安监人才工作站,首次组建了一支由本土专家,外聘专家组成的高层次、复合型、高技能的安监人才工作队伍……

安全工作纷繁复杂,澄城县安监战线的同志们坚信,抓好安全文化建设,提升全民安全意识,就是抓住了“源头治理”。他们将一如既往,通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,强化安全生产“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,落实安全责任,提高安全防范技能,提升全民安全素质,在全社会形成“人命关天、安全至上、齐抓共管”的共识共动,营造浓厚的安全生产氛围,为创建富裕美丽、人民满意的新澄城提供强有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

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