澄城:一园走活“三步棋”

　　本报记者冯战武通讯员王怡衡

　　编者按：贫困群众缺资金、缺技术、缺劳力、缺市场，难以通过产业稳定增收脱贫，新型经营主体在组织和带领小农户抱团发展，对接“大市场”上缺乏载体和平台，集体经济薄弱成为实现乡村振兴的短板和瓶颈。面对这种困局，澄城县结合县情实际，统筹产业扶贫精准脱贫、壮大村集体经济、发挥新型经营主体作用，提出扶贫产业园村村全覆盖的思路，积极建设扶贫产业园，走活“三步棋”：一是产业覆盖了全县所有贫困户；二是为壮大集体经济搭好了架子；三是为新型经营主体作用发挥搭建了平台。 

　　澄城县韦庄镇东白龙村流转土地285亩，2017年9月动工新建温室冬枣扶贫产业园，通过“村党委+合作社+园区+贫困户”的模式，采取产业脱贫引导资金入股，股金分红的形式，吸纳40户贫困户发展温室冬枣产业，每户年分红1000元以上；产生效益后，贫困户除打工收入外，每户年享受扶贫园5%保底2000元的收入分红。该扶贫产业园建成后，村集体收入将超过150万元。

　　庄头镇宋家庄村采取“镇党委+村党支部+合作社+帮扶单位+园区+贫困户”的模式，2017年7月开始建设设施韭菜扶贫产业园，贫困户每户1棚拱棚韭菜，全村21户贫困户全覆盖，选用寿光雪韭新品种，引进甘肃武山拱棚韭菜反季生产新技术，采用“大膜+2至3道防寒保温膜”增温保暖，每年可收割反季韭菜两刀，丰产期每棚产量6000斤以上，贫困户户均年增收万元以上。2018年元旦、春节已收割韭菜两茬，棚均产量4000斤，贫困户户均收益5000多元，最高达到6000多元。

　　这是该县在扶贫产业园发展中探索出一园走活“三步棋”的缩影。

　　澄城县小农户分散经营的传统模式，致使农业专业化、现代化程度低，缺乏有效的组织、管理和指导，生产成本高、标准不统一、产业链条短、效益不明显，难以适应市场的变化和形势的发展。贫困群众缺资金、缺技术、缺劳力、缺市场，难以通过产业稳定增收脱贫，新型经营主体在组织和带领小农户抱团发展，对接“大市场”上缺乏载体和平台，集体经济薄弱成为实现乡村振兴的短板和瓶颈。

　　去冬以来，澄城县委、县政府综合产业扶贫、壮大村集体经济、发挥新型经营主体作用等多种因素，提出扶贫产业园村村全覆盖的思路，通过产业园建设，走活“三步棋”，即：产业覆盖全县所有贫困户，实现贫困户产业全覆盖；为集体经济壮大搭好架子，铺好底子；为新型经营主体作用发挥搭建平台，培育载体，实现全县现代农业发展、壮大集体经济、达标脱贫摘帽。（下转第二版）

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