奋发有为追赶超越 营造风清气正的干事氛围 ——白水县纪委亮点工作综述

本报记者高娟

填写党风廉政建设主体责任纪实手册，让领导干部主动知责明责，自觉履职尽责，以“小手册”推动落实党风廉政建设“大责任”，确保落实党风廉政建设主体责任“踏石留印”“有迹可循”；

在全县唱响“严实新尊合”作风要求，“严”字当头、“实”字托底、“新”字提能、“尊”字正人、“合”字谋事，锻造过硬作风，以作风建设的实际成果树形象、聚民心、促发展；

依托现代科技手段，创新监督方式，健全“电话、网络、短信”举报平台和大数据监督平台，充分利用互联网的巨大科技优势，依托陕西脱贫攻坚大数据平台，导入监督平台，利用平台，精准发现问题疑点，锁定问题对象，解决存在的问题……

这是党的十八大以来，白水县纪委顺应体制改革各项要求，健全党风廉政建设工作机制，积极履行监督责任，严格落实中央八项规定精神，狠抓干部作风建设，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，为县委各项决策部署的落实，奠定了坚实的基础。纪实手册

让履责尽职“有迹可循”

“拿到这本纪实手册后，通过学习，使我们进一步明确了党风廉政建设‘两个责任\’的具体内容和基本要求，通过工作纪实的填写，使我们对落实‘两个责任\’更有章可循。”白水县西固镇党委书记马振华说。

马振华所说的纪实手册是白水县纪委发放的《落实党风廉政建设主体责任纪实手册》（以下简称《纪实手册》），帮助领导干部在千头万绪的业务工作中厘清党风廉政建设工作思路，要求领导干部主动知责明责，自觉履职尽责，以“小手册”推动落实党风廉政建设“大责任”，确保落实党风廉政建设主体责任“踏石留印”“有迹可循”。

白水县各级各部门主要负责人及班子成员在落实“两个责任”的过程中，每人都有一本《纪实手册》，实行流程记录，一事一记，目的就是让领导干部切实扛起管党治党的责任，确保工作开展有章可循、有迹可查。

据了解，《纪实手册》明确县委、人大、政府、政协领导班子成员，县法院、县检察院领导班子成员，各镇（办）、各部门领导班子成员必须全部填写；填写内容包括研究部署党风廉政建设工作情况、督促检查党风廉政建设工作情况、听取党风廉政建设工作汇报情况等13个篇目，做到全程记录，过程留痕、一事一记，及时收集、整理；同时，明确各级党组织及负责人带头认真填写《纪实手册》，并把执行情况作为述廉述责的必述内容。最后，县纪委将纪实情况作为全年党风廉政建设责任考核的重要依据，发现领导干部未亲笔记录、笔记不一致或未如实记载履行党风廉政建设主体责任情况的，县纪委予以追责。正视突出问题锻造过硬作风

在狠抓作风建设方面，白水县提出以“严实新尊合”五字为主题的作风建设年活动，“严”字当头、“实”字托底、“新”字提能、“尊”字正人、“合”字谋事，锻造过硬作风，以作风建设的实际成果树形象、聚民心、促发展。白水县水务局负责人说：“我们局党组不定期安排领导成员对机关、局属各单位、扶贫包联工作队的守岗及履职情况开展明察暗访和监督检查，推进了各项工作的升级晋档。”这是白水县开展作风建设年活动的一个缩影。

——思想建设从严，落实责任从严，执行制度从严，以“严”字当头。白水聚焦突出问题，揭短亮丑，直击要害。抓住扶贫攻坚等重点领域和薄弱环节，通过明察暗访、专项检查、随机抽查，对存在问题发现一起查处一起，对顶风违纪的露头就打，从严深查追责，确保整治实效。

——谋事要实、创业要实、效果要实，以“实”字托底。白水由县委常委带队成立7个督查组，不打招呼、不预设路线，随机抽查，直接深入到现场，采取“查、看、问、访、谈”五种方式，对8个镇办和104个县直部门作风建设相关情况全面检查。作风办对全县作风建设工作进行分析研判，有的放矢交清单、开“药方”、提要求，“一对一”提出规范性意见，作为工作指南和“回头看”督查标准。

——创新理念，创新载体，创新方法，以“新”字提能。白水出台《容错纠错机制实施细则》，保护干部职工的干事热情。创新载体，拓展宣教新载体，在县电视台开播《今日聚焦》作风专栏，印制《作风建设年简报》，打造立体宣传格局，促党员干部明规守矩、知行明止。

——尊重群众首创精神，尊重党员主体地位，尊重优秀干部干事精神，以“尊”字正人。白水把“定目标、重考核、严对标”作为作风建设的落脚点，擦亮作风名片，对工作实绩突出，群众广泛赞誉的先进党组织、党员进行了表彰，将典型向全县推广，为各单位树立学习标杆。

——强化县域内镇办之间、部门之间合作，整合资源，以“合”字谋事。白水坚持把作风建设与各项工作结合起来，杜绝“就作风抓作风”现象，真正把党的组织优势转化为发展优势，把组织资源转化为发展资源。各部门主动衔接，上下联动，整体推进，在全县掀起了一场自我发现问题、配合补齐短板、协调纠正偏差、互动整改提高的大行动。

创新监督方式大数据助力***

“我们村第一书记是李郁辉，平常一有空就到家里嘘寒问暖，帮了我们很多忙，现在对我们贫困户的政策好，感谢政府对我们的关心。”8月10日，白水县纪委通过白水脱贫攻坚大数据平台，电话联系白水县群英村贫困户马志荣时，马志荣在电话另一头感激地说。

随后，白水县纪委还通过白水脱贫攻坚大数据平台连线了白水煤炭局赵智斌。接通电话后，赵智斌自我介绍后，将自己所帮扶对象的家庭成员、家庭收入以及帮扶措施跟现场所有人介绍了一遍。

更让人眼前一亮的是，通过大数据平台微信视频，连线了正在县委培训的一名第一书记，通过微信视频，可以清楚地看到第一书记在会场的一举一动。

白水县纪委负责人告诉记者：“如今，我们想要知道第一书记在哪里？在干什么？只要通过微信视频，他们的一举一动都呈现在眼前。”如今，只要在脱贫攻坚大数据平台上输入贫困户姓名进行操作，全县63个贫困村，6536户贫困户的家庭情况，***信息就会出现，帮扶负责人、帮扶措施等都一目了然。

这是白水县今年8月8日，创新监督方式，利用大数据平台监督助力脱贫攻坚的一大亮点。

白水今年依托现代科技手段，创新监督方式，主动发现问题，强化精准监督检查。以大数据载体，健全“电话、网络、短信”举报平台和大数据监督平台，充分利用互联网的巨大科技优势，依托陕西脱贫攻坚大数据平台，导入监督平台，紧紧围绕第一书记、帮扶责任人是否在岗、是否入户以及群众对帮扶满意度等常见问题，利用平台，精准发现问题疑点，锁定问题对象，并对反映扶贫领域出现的违纪问题，现场处理。同时，建立健全信息联动机制和协作办理机制，加强与信访、扶贫等部门的沟通联系，强化信息互通互联。对群众举报事项安排专人分类登记入册，实行有诉必理、有访必核、有案必查，精准发力，确保案件件件有着落，个个显实效。

白水坚持***和执纪监督无缝对接，实施精准监督，突出监督重点，紧盯项目审批、资金拨付等关键环节和关键人员，多措并举，以明察暗访、联组巡查、专项检查为抓手，强化事前、事中、事后等重要环节的监督检查，做到有的放矢，保障脱贫攻坚政策落地生根。

五年来，白水县党风廉政建设和反腐败工作与时俱进、奋发有为，在继承中发展，在发展中突破，在突破中跨越，“两个责任”全面落实、干部作风不断优化，全县党风廉政建设和反腐败工作纵深推进，为全社会营造出风清气正的良好氛围。

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