激扬巾帼志 推动高质量发展的“文登之道”

□张小寒张桂铭

不同的历史方位，标注不同的发展命题。

站在新的发展坐标上，巾帼有为路在基层如何走？威海市文登区充分发挥基层首创精神，点燃巾帼志，以“新”为钥，以“闯”为旗，以“破”为刃，推动文登妇女事业和妇女工作打开新局面，为基层妇女工作提供了有益的借鉴。

以“新”为钥打开活力门

这是今年下半年的一组文登“妇女工作剪影”——

６月１日晚，文登社会妈妈活动登上央视新闻。随后，文登打造的“社会妈妈‘长情链’机制”引发４０多家媒体关注，文登有情更长情的社会妈妈成为民生品牌。

９月，文登区妇联联合镇级实行“美在我家”积分直通爱心超市，探索乡村治理正向引导激励机制，迅速在基层群众中走红，省级党媒跟进报道。

１０月，文登创新推出的“三全”婚姻家庭辅导新机制再度在网上刷屏，文登区妇联工作经验在短短几个月间二度登上国家级行业报刊。

螺蛳壳里做道场。这彰显着发展活力，也刷新着我们对基层妇女工作的传统认知。“巾帼有为要顺势而为。立足新形势新任务，以‘立志’轴心，构建‘强智、建制、善治’三点支撑的妇女工作创新发展体系，这是打开妇女工作新局面的动力所在、关键所在。”文登区妇联主席刘芳说。

政策新供给浇灌新沃土。文登区委、区政府高度重视妇女儿童工作，印发《文登区妇联改革实施方案》，将妇女儿童发展目标任务纳入经济社会发展总体规划，列入财政预算。各级党委、政府每年实施妇女儿童民生实事项目，“十三五”期间为妇女儿童办实事１３０余件，推动妇女事业发展环境不断优化。

点燃巾帼志催化内生新动力。近７年来，文登涌现出县级以上三八红旗集体、巾帼文明岗、巾帼建功等先进集体１２８个、先进个人１６６名，４０００多名巾帼志愿者活跃在公益活动一线，“最美中国人”吕明玉、“道德模范”李玉坤、“全国巾帼建功标兵”董崇妮、“全国五一劳动奖章”获得者孙祖红、巾帼企业家周青、于金汕等一批先模女性成为各行业各领域的“领头雁”。

汇聚巾帼力打开新局面。以机制创新为引领，文登各级妇联整合发力，推动创业创新巾帼行动、巾帼脱贫行动、乡村振兴巾帼行动、“如画文登·美在我家”创建等一系列重点工作全面开花。建立完善了区、镇、村三级维权站和维权热线联动互融的妇女维权体系，创新推出全联动、全覆盖、全链条的婚姻家庭辅导服务机制，持续开展贫困母亲救助、“社会妈妈”、关爱留守流动儿童等爱心公益项目，惠及２万多妇女儿童和家庭。“她能量”成为区域经济社会高质量发展的重要助力。

求新求变，不让须眉。文登区妇联先后荣获全国妇联系统先进集体、全国城乡妇女岗位建功先进集体、全国家庭教育工作示范县、山东省三八红旗集体等地市级以上荣誉１９个。

以“闯”为旗吹响集结号

文登区妇女第一次代表大会召开在即，文登以“闯”为旗吹响巾帼集结号。

“发展是闯出来的。接下来的５年，我们将以‘五大工程’为抓手，凝聚巾帼智慧，汇聚巾帼力量，拿出一往无前、勇争一流的巾帼志气，闯出一片发展的新天地。”刘芳表示。

实施“巾帼聚力心向党”工程，团结带领广大妇女毫不动摇听党话、跟党走。突出“巾帼心向党·建功新时代”主题，贯通线上线下两个宣传阵地，推动学习宣传贯彻工作不断往深里走、往实里走、往妇女群众心里走。传承胶东红色基因，弘扬志愿服务精神，打造巾帼志愿服务品牌，推动优秀文化深入人心、内化成行。

实施“精彩女性赋能提升”工程，团结带领广大妇女在“精致城市”建设中展示巾帼风采。为广大妇女优化成长环境、拓宽学习平台的基础上，深入实施精彩女性终身学习计划、女职工成长提升行动、巾帼致富带头人培养行动、巾帼返乡下乡人才素质提升行动、母亲素质提升行动等，引导广大威海妇女在不同行业、不同领域成长进步。

实施“巾帼建功促发展”工程，团结带领广大妇女在高质量发展中再立新功。深化“新旧动能转换巾帼行动”，健全妇女创业创新服务体系。深化“乡村振兴巾帼行动”，培育一批“妇字号”现代农业经营主体和巾帼示范基地，引导农村妇女广泛参与“如画文登·美在我家”创建，为美丽乡村建设添砖加瓦。深化“巾帼脱贫行动”，突出居家创业就业和关爱帮扶两大重点，小康路上不让一个姐妹掉队。

实施“巾帼维权促稳定”工程，团结带领广大妇女在促进社会和谐稳定中积极作为。持续推动妇女儿童发展规划重点目标纳入政府民生实事，努力在预防和制止家庭暴力、维护农村妇女财产权益等方面有新突破。不断扩大“多部门合作、多方面参与、多载体运作”的社会联动维权工作格局，加大对困难群体的帮扶力度，让妇女儿童充分感受到娘家温暖。

实施“家家幸福安康”工程，团结带领广大妇女在文明文登建设中彰显优势。深入开展“培育好家风行动”，打造家风家教巡讲品牌，激活家庭文明细胞。深入实施“家庭共成长计划”，推动家庭教育服务提档升级。做实巾帼健康和家庭关爱服务，深化婚姻家庭辅导服务，逐步实现“１＋Ｎ”城乡基层婚姻家庭辅导服务站全覆盖。

以“破”为刃扫清拦路石

梳理文登妇女工作，破难是一大关键词。

刀刃向内，文登紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，以持续破解妇联干部思想上的“畏难”、作风上的“避难”和工作中的“困难”为重点，全面深化妇联改革，为事业发展扫清拦路石。

突破基层妇联组织建设。实施基层妇联组织建设“细胞工程”，深入推进服务型基层组织建设，进一步夯实妇联的基层基础。坚持党建带妇建，扩大基层妇联组织覆盖面，推动基层组织向新领域新业态新阶层新群体中延伸，把精准服务落实在基层。大力推进基层妇联亮牌服务，提高妇联组织和妇联工作在妇女群众中的影响力和向心力。

突破妇女干部队伍建设。深入实施“妇联组织领头雁培训计划”，争取３年内将全区各级妇联执委和干部轮训一遍，培养妇女群众工作的行家里手。畅通联系妇女渠道，健全妇联干部直接联系基层、服务妇女群众长效机制，脚踏实地为妇女群众排忧解难。

突破工作方式方法。强化互联网思维，把握网上妇女工作的特点和规律，拓展网上引领服务，实现线上线下两条战线、虚拟实体两个空间共同开展妇女群众工作的新格局。探索建立妇联工作决策咨询、妇女群众意见征集等工作机制，发动和依靠广大妇女共同做好妇女群众工作。进一步发挥妇联组织“联”的优势，主动借势、借机、借力、借智，实现妇联工作加速度。

突破妇联党的建设。坚持党的领导，加强理想信念教育，加强工作作风建设，加强妇联系统党风廉政建设，采取“四不两直”深入基层，形成多在路上、多在一线、多在现场的务实工作作风，推进全面从严治党各项要求落地见效，为全区妇女工作更加有名有实、有形有力、有益有效提供坚强组织保障。

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