自2018年3月起,威海市文登区法院转变理念、拓展渠道、 创新机制,倾心注力推动家事审判改革,建立“由点及面,从上到下”的工作机制,不断推动家事审判改革。截至目前,文登法院收案 1675 件,结案1756 件,结案率为 93.6% ;调解结案 796件,撤诉结案583件,调撤率为78.5% 。家事审判改革初见成效。
分流引导,推行诉源治理新模式
2018年12月,胡某与妻子来到文登法院申请离婚,原因是女方性格有些偏执,两人时常发生口角引发激烈争吵,男方遂提起离婚。法官助理小刘了解情况后,引导双方选择人民调解。在调解员的劝导教育下,双方都承认对婚姻没有正确认识,被日常琐事冲淡了感情,经过调解,二人牵手走出法院大门。
源头入手把好第一关,定制家事案件分流引导。当事人提起诉讼后,首先可选择人民调解,由人民调解员进行调解,努力实现在最短的时间、最简的程序里促和;若当事人不同意人民调解,则引导其进行诉前调解,如依旧调解不成则当即立案。 如此一来,便将一部分案件消化在立案之前,既减轻了当事人诉累,又节约了司法资源。
合力推进,构建解纷新体系
王某与妻子结婚 20多年,一直很恩爱。2018年4 月的一天,王某发现家中多出一个烟蒂就怀疑妻子出轨,还在家中安装了监听器,夫妻关系进入紧张状态。夫妇俩甚至去了江苏卫视的《 一转成双》节目进行调解,结果不尽如人意。无奈之下,王某将妻子诉至区法院请求离婚,法院并没有立即进行审判,反而和两人谈起了心。在志愿者们的耐心调解下,妻子终于开了口,仔细解释了丈夫的每个疑虑:“其实我就是心里不舒服,一起过了这么多年,他就因为这么个事疑神疑鬼,我就是懒得跟他解释罢了。”终于听到妻子解释的男人也不禁红了眼眶,说出心里话:“我其实真的很舍不得和她分开,可这是原则问题啊,她早和我好好解释不就没这些糟心事了。”
在家事审判改革中,文登法院主动拓宽社会力量参与家事矛盾纠纷化解渠道,建立婚姻家庭辅导工作志愿者队伍。经过多番协调,法院、妇联、民政、司法等部门实现资源整合,9名懂法律、有专长、高素质的调解员纳入家事审判工作体系。 文登法院受理家事案件先行委托调解员进行调解或开展心理疏导。入驻办公一年多来,就有200多起案件经调解结案。
注重均衡,开启审判新模式
在家事审判中,文登法院专门挑选熟悉家事审判业务、社会阅历丰富的资深法官和业务骨干,组建“1+3”的审判团队,即一名责任心强、审判经验丰富的法官+两名具有调解经验和社会阅历的人民陪审员+一名心理咨询师组成团队,利用各自优势,通过“背靠背”“面对面”做工作,综合运用审判调解、心理咨询、家事调查等途径,为细化落实家事审判规程铺路。经过一年多摸索,家事审判团队逐步形成情感诊疗“四步法”:情感问诊—矛盾疏导—心理修复—案后回访。
法律的生命在于实施。文登法院注重均衡,坚持从上到下,城乡全覆盖。在文登城郊与农村,5个基层法庭作为改革前沿阵地,他们以贴近农村方式传播家庭正能量,以巡回审判助力维护家族和睦,为乡村振兴创造稳定环境。在改革中,家事审判核心团队与 5个人民法庭齐推并进,针对不同类型案件分别开展探索,并就成效经验及时交流分享,共同构建了“1+5”由上到下、城乡全覆盖家事审判改革模式,推动家事审判改革全面开花。
力求和谐,探索审理新思路
家和万事兴。为构建温馨舒缓环境,文登法院精心打造了独立成片的婚姻家庭辅导中心及基层辅导服务站。在法院内部建立一处婚姻家庭辅导中心,依托三个具有家事审判职能的基层法庭打造3处基层婚姻家庭辅导服务站。辅导中心设立两间辅导室,辅导室内部环境整洁、温馨、舒适,采用温暖、柔和的整体色调,设施设备齐全,悬挂体现婚姻文化的箴言、图画。
2019年3月,已与丈夫离婚的张某就抚养权追加问题起诉至法院,调解员对夫妻双方进行“背对背”调解。在与当事人分别交流时,调解员敏锐地发现双方当事人对彼此还有留恋,便引导双方在调解中心进行交流。调解中,丈夫才知道妻子心中的诸多委屈,他当场发誓一定好好努力,学会关心妻子、照顾家庭,当一个称职的好丈夫。他们选择复婚之后,调解员还专门回访了张某,电话里,她一遍一遍地说着谢谢。
目前,文登法院不断创新,大规模推广离婚证明书。离婚证明书作为保护当事人隐私的重要方式,方便当事人离婚后续事项办理,解决当事人离婚后遇到的各种困扰。文登法院正一步一个脚印,不停地创新试点,推动家事改革向纵深发展,为家庭幸福贡献应有的司法力量。
卢伟杰
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