荣成以信用管理撬动志愿服务，以志愿服务推动新时代文明实践 “志愿+信用”创新乡村治理

□记 者 彭 辉

通讯员 李钟芸 报道

本报荣成讯 “每到月底，我们就给村民公示信用积分，重新‘挂星’。你看，这干得孬好，一目了然！”近日，荣成市夏庄镇甲夼马家村党支部书记、村新时代文明实践所所长马永泉在宣传栏前说，“村民参加志愿服务都可以得到信用加分，每志愿服务4小时，可得一颗五角星，五颗五角星换一面红旗，五面红旗换一面国旗。”

最近十来年，夏庄镇甲夼马家村干群不和、矛盾高发。自从开始推行信用管理，每个村民的诚信分数全部上墙公示，村民的荣誉感增强了，也激发了干部群众主动参与村级事务的热情，在村内形成了对标先进、比学赶超的良好氛围。去年村里新建成的休闲长廊、凉亭、老年活动室等，总投资30多万元，村集体只投入3万元，剩下的都是由村民捐赠和义务出工建成的。现在村民一见有活干，不等招呼就上了阵。

2012年，荣成在全省率先启动实施社会信用体系建设，成为国内首个将党政机关、村居组织纳入信用管理的县市。2017年，荣成市又提出打造“志愿之城”，把志愿服务打造成城市名片。获批全国新时代文明实践中心试点以来，荣成市充分发挥志愿服务制度化和信用体系建设两大特色优势，把“志愿+信用”作为推进新时代文明实践的有效抓手和牵引主线，创新探索出新时代文明实践志愿信用模式。

在农村开展志愿服务，尤其是让农村居民成为一名志愿者，面临着一系列的实际困难。只有系统解决了“做什么”“谁来做”“怎么做”“做多久”的问题，才能让志愿服务成为生活习惯，才能做得实做得久。荣成这样用信用撬动志愿服务：市级层面，不断增加守信激励产品，达到一定信用分值的市民可享受信用贷款、减免费用等100多项守信激励产品；村级层面，荣成市出台《农村居民信用积分评价办法》，将群众参与理论宣讲、清洁家园等26项文明实践活动与个人信用挂钩，居民参加志愿服务会被赋予一定的信用分值，镇村两级设立2000万元的文明实践信用基金，变过去村民福利“一刀切”为信用奖励，让村民既有荣誉感，又有获得感。目前，该市120多个村开设了“信用超市”或“志愿银行”，志愿者参与志愿服务活动时长可折算成信用积分，换取数额不等的诚信券，到“信用超市”“志愿银行”兑换生活用品或其他福利。

目前，荣成志愿服务在城乡遍地开花，群众参与集体活动热情日益高涨。各类文明实践志愿服务队达千余支，参与群众60多万人次，不文明现象大为减少，基层党组织的战斗堡垒作用更加明显，乡村治理水平显著提升，共建共治共享理念深入人心。

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