从事执行工作4年,执结案件1800余件,结案标的2亿多元,执结当地巧用网购信息找到失联被执行人第一案——这份成绩,来源于威海荣成法院执行局“硬核队长”刘宁。
面对形形色色的被执行人,如何与老赖周旋、 如何查明财产线索、又如何让老赖心服口服?结案标的2亿多元的背后,是鲜为人知的故事。
沉积23年的案件,他15天执结
不久前,刘宁执结了一起20 多年得不到执行的案件。早在1994年,陕西某公司与威海某公司签订了购销合同,陕西某公司履行义务后,威海某公司出具了178141元的欠条,陕西某公司多次索要未果。1995年11月29 日,陕西省商南县人民法院判决威海某公司应支付各类款项共计18 万余元,但判决后 20多年间一直因查无财产得不到执行。这起案件由威海中院指定荣成法院执行,荣成法院指定由刘宁办理。
“20多年均查无财产,再按照以往的执行思路,同样会因无财产无功而返”,刘宁决定先摸清底细。通过调查发现,威海某公司作为母公司,虽不从事经营活动,但其子公司经营良好,而且该公司在当地较有影响力,于是决定先暂缓强制执行,通过向被执行人释法,让其认识到抗拒执行的后果。他开始了连续多日的耐心说服工作,告知威海某公司,法院并不是执行无果,而是考虑到执行子公司会给其造成巨大影响才暂缓执行,同时向威海某公司反复施压,如坚持拒不履行,法院将会执行其在子公司的财产,该公司的法定代表人也会被列入黑名单,受到信用惩戒,对自身的荣誉和晋升相当不利。威海某公司得知此情况后,考虑到拒不履行的后果,便主动联系荣成法院表示愿意协商还款。
协商之路仍困难重重,但在刘宁的组织协调下,双方均作出让步,现威海某公司已将所欠款项如数归还,仅15 天就将该起沉积23年的案件迅速执结。
循着网购线索找到失联老赖
执行工作不是简单“硬碰硬”,刘宁在实践中探索出不少行之有效的方法。
2013 年,孙某因为与妻子阎某感情破裂,诉讼至法院请求离婚。法院经审理判决,孩子由奶奶暂时照顾,阎某应从2014年5 月起,每月向孩子支付 1500元的抚养费,并支付孩子的医疗费1万余元。“我在国外打工,合同没到期,不能回国。”虽然判决已经生效,但阎某依然百般说辞,一拖再拖,就是不肯支付孩子的抚养费和医疗费。
经法院调查,阎某其实早已回国,但她始终东躲西藏。尽管刘宁已经在她可能出现的地域反复到公安户籍、卫计等部门查询,但一直没有找到线索,通过线上线下各种查控方式也没有查到可供执行的财产线索,执行一度陷入困境。
就在这时,刘宁想到了网络——通过调查发现,大多数下落不明的被执行人都开通了网上银行,基本都在京东、淘宝等网络购物平台上有注册信息。最高人民法院开通的执行网络查控系统也正好能够提供被执行人开通网银的基本信息,“如果能够协商淘宝等网络公司予以配合,协助提供网购记录及收货地址等信息,将会为查找被执行人及对其采取进一步惩戒措施提供有力支撑。”抱着这样的想法,刘宁前往浙江淘宝及阿里巴巴总部进行协商。
整个过程非常顺利,阿里巴巴在收到协助通知后,协助调取了阎某的网购记录及收货地址,刘宁顺着收货地址找到了阎某。
被找到的阎某原本还想继续逃避下去,但依据其态度和规避执行的情节,刘宁准备将其移送公安机关追究刑事责任。这时,阎某后悔莫及,立即委托亲属送来了孩子抚养费和医疗费共计 7.5 万元,案件得以顺利执结,这也成为荣成巧用网购信息找到失联被执行人的第一案。
自此,荣成法院也与阿里巴巴公司建立了网络执行查控长效对接机制,被执行人在网络和法律的双重监管下无处可逃。截至目前,刘宁已自行或协助其他承办法官向阿里巴巴公司提供查询失联被执行人 230人次,已全部收到反馈信息,执结案款 230 余万元,很多积压案件通过网络手段顺利执结。
刘宁在不断强化执行威慑机制的同时还引入“迂回之道”,他撰写的“法官寄语”巧妙化解了一部分不宜“ 硬啃” 的执行难案。“法官寄语”话风严肃,言辞恳切,后附相关法条及拒执罪典型案例,在发出的33封“法官寄语”中,有近30人因“寄语”受到威慑,主动还款,标的额达 300 余万元。
“燃油大户”,每月最少用 5箱油
2014年11月,刘宁从部队转业到荣成市人民法院工作,他清楚地认识到自己是法院系统的一名新兵,虚心向老法官学习,每月自费1000余元购买法学专业书籍,刻苦钻研法学理论,还自学了与审判执行工作相关的会计、经济、心理学等知识,并取得了相关的资格证书,为高效开展执行工作提供了扎实的理论基础。有了理论基础,实践中便多了一份执行技巧,随着执法实践,刘宁办案经验不断丰富。
因为是军人转业,刘宁在工作中时刻以军人标准严格要求,身上也是永远自带满格的责任心和吃苦耐劳的干劲,他承担了法院90% 的大案、疑难案件的执行工作。他的心得就两条,一是“苦干”,一是“ 巧干”。
说起“苦干”,刘宁所使用的车辆有“发言权”,他所使用的警车,是全院的“燃油大户”,每月最少用油5箱,行车近4000公里。因为刘宁所办理的案件,除采取拘留、失信、限高等惯例做法外,他还要对被执行人名下所有的财产都进行查封、冻结,其中包括一些相对“冷门”的财产,如下落不明的车辆、 工商股权、所有的银行账户等,此外还会在案件终本前再查询一遍被执行人的财产,通过前后对比,来分析被执行人的偿债能力。
“巧干”则是善于在复杂的线索中抽丝剥茧,借助外部力量与新方法,找出解决案件的最佳方式。例如,刘宁利用“巧干” 15天顺利执结了一起23年积案。该案虽然面对重重困难,刘宁周密部署、 精准打击,同时又情理结合,释法明理,最终使该案得以执结。
在刘宁的“苦干”加“巧干”之下,有被执行人因车辆被查封无法过户,而被迫还款的;有被执行人因其名下公司股权被冻结,导致公司无法办理融资,而主动履行义务的;也有银行账户被冻结时没钱,之后陆续进账的。如此“苦干”提高了实际执行率和实际到位率,有力保障了申请执行人的合法权益。
在刘宁心中,理想的法官应该既要展现法律的公正,又能体现人性的关爱,做到法、理、情交融,这才是司法的最高境界。因此每天面对大量案件的时候,刘宁想到的不仅仅是如何尽快结案,而是对每一个案件当事人的处境感同身受,尤其在对待弱势群体的当事人上,竭尽全力为他们排忧解难,让当事人感受到法外有情。
四年来,刘宁收到当事人送来的锦旗 19面、表扬信12 份,先后被山东省高院评为“百日执行攻坚执行能手”“基本解决执行难先进个人”并记三等功,被威海市政法委评为“2018年度威海政法人物”,被威海中院记三等功。
四年结案标的2亿元
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