“三个抓牢”稳保障促就业 东山街道健全社保网络体系、建立长效保障机制

本报讯（YMG记者宋晓娜通讯员郭小鹏）2019年以来，东山街道坚持以人民为中心的发展思想，树牢发展改善民生、改革惠及民生的理念，聚焦健全社保网络体系、打造充分就业社区和建立长效保障机制等与居民联系紧密的重点工作，抓重点、补短板、强弱项，以“三个抓牢”不断增强辖区居民和企业职工的幸福感、获得感和安全感。

着力提高辖区居民社会保障水平

以抓牢“三项保障”为立足点，围绕“老有所养，病有所医”，提高辖区居民社会保障水平。东山街道从居民养老、社保、居民医保三个方面入手，进一步健全社会保障网络体系，全力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。形成了以职工社保为基础，以居民养老、居民医疗保险为补充的社会保障体系，开创了老有所养、病有所医、失业有救济、困难有低保的社会保障新局面。

在居民方面，全面贯彻落实省市区人社部门三网覆盖、应保尽保的文件精神，结合各社区实际，精心研究具体实施方案，利用5———6月份的集中缴费期，加大宣传力度，提高各社区新农保的参保范围和参保覆盖面，通过努力，街道适龄居民未参加职工养老保险的172名居民全部参加了新农保，参保率100%。

在职工社保方面，加大社保扩面征缴力度，建立“月查”机制，督促企业完善社保管理机制，做到了“重点行业、规模企业应参尽参，劳动密集型企业、小型企业扩面有增长，新入驻企业、未开户企业不流失”，截至9月底，完成社保扩面2687人。二是进一步规范完善9个社区的已参保居民的后续管理工作和新到龄参保居民的退休手续办理工作，做好有效衔接。为2856人办理发放了社保卡，为126人办理了退休手续，协助发放退休金125万余元，参保居民生活水平得到有效提高。在城镇居民医保方面，加大城镇居民医疗保险扩面力度，深入宣传城镇居民医保的优惠政策，认真分析讲解与新农合的利弊，引导未参加社保的居民积极参加城镇居民医疗保险，完成城镇居民医保扩面6437人，收取保费133万元。

切实解决好失业人员就业创业

以抓牢“创建充分就业社区”为切入点，抓住重点、突破难点、打造亮点，切实解决好失业人员就业创业。针对用人单位用工难与劳动者求职难的问题，采取“三个结合”，即通过采取现场招聘与网上招聘相结合，富余劳动力转移就业与送岗位进社区进楼栋相结合，专场招聘与常规招聘相结合，使劳动者和用人单位实现需求的有效匹配。接受求职登记720余人，提供工作岗位1664个，现场达成就业意向565人。

采用发动社会力量办培训、鼓励企业自办培训、与上级培训部门联合办培训、自办培训“四个轮子一齐转”的培训模式，发挥职业技能培训在促进就业和为用人单位培养技能人才中的积极作用。以创建省级创业型城市为契机，强化创业服务和创业培训。建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，激发劳动者创业激情、增强创业意识，在街道形成尊重创业、支持创业的良好氛围，通过争取落实各项优惠扶持政策，鼓励广大劳动者通过自主创业实现就业，以创业带动就业。现已发布就业岗位2012个，与去年相比，增长12%，城镇新增就业再就业1562人，同比增长9%；网上推荐成功270人，同比增长41%；申办小额担保贷款50万元；发放一次性创业补贴、租赁补贴12笔15万余元。

切实建立劳动保障长效机制

以抓牢“维护职工群众利益”为出发点，切实建立劳动保障长效机制。抓好企业书审工作。截至目前，书审企业273户，完成163户企业劳动用工备案及用工登记的业务培训及开户申请，组织辖区企业签订集体协议63家，进一步优化劳动力资源配置。加大劳动调解监察力度。成立了劳动争议调解中心，并在辖区160家企业成立分中心，配备了兼职监察员、仲裁员和劳动信访调解员，形成职工维权长效机制。建立企业用工监测报告制度，实现网格化管理，以企业关闭停产、职工下岗失业、企业新拖欠工资以及返乡农民工数量等为监测重点，先后开展企业走访调查24次，排查企业100余户，依法查处并调解纠纷112起，清欠工资、保险共计13.5万元，涉及职工人数80余人，协助市区劳动监察、劳动仲裁办案5起，保护职工合法权益不受损害。

积极落实各项优惠扶持政策。全面做好就业困难群体的“手拉手再就业援助”活动，把“政策送上门、岗位送到人”作为工作的出发点和落脚点，认真做好困难群体申报认定工作、社保补贴兑现工作的申报审核、公示管理服务。及时为下岗失业人员、就业困难群体办实事，解难题，做到不就业不脱钩。上半年认定困难群体65人，全部帮扶就业，圆满完成困难群体帮扶工作。

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