虎山镇倾情服务大项目建设 面积1.5万平方米，拆除率达到97.7%。坚持以建促拆 回应群众“三关切”

本报讯（记者 惠雪烨 通讯员 唐娜）1月12日，沿岚山区虎山镇厦门路与疏港大道交汇处行驶，路东侧拆迁后的腾空地已被绿网覆盖，几处厂房正在加紧建设。这里原是虎山镇村居所在地，如今成为日照钢铁配套园区。目前，园区已完成金山一路、二路、银山一路等道路建设，实现了九通一平，龙兴天成、华日成、宏岳重工等6个过亿元项目开工建设。

虎山镇分管拆迁的副书记李刚介绍，在补偿资金未到位的情况下，该园区目前涉及到的4个村、7005人，仅用了45天时间实现了顺利搬迁。“搬得动、搬得快、搬得好”的背后，无不彰显着虎山镇服务园区和项目发展的信心和决心。

虎山镇距岚山港5公里，是日照钢铁精品基地项目建设所在地，也是全市钢铁、化工两大千亿产业建设主阵地。秉持“为大项目服务、靠大项目发展”的理念，虎山镇全力落实“突破园区、聚力招引”重大部署，坚持把征地拆迁作为全镇的头等任务，2016、2017年，两年搬迁12个整村、1.7万人，村庄腾空土地5400亩，平均每2个月完成1个村庄的整体搬迁。化工园区东区4个村、3011人的房屋拆迁，用时18天完成，实现协议签订率和房屋拆除率两个100%。

坚持谋划在前 严把“三道关”

攻克拆迁难题，离不开公开、公平、公正的拆迁方案。虎山镇坚持把功夫做在前面，在拆迁之前全面综合分析研判，严把基层党组织建设、拆迁安置方案制定、房屋性质和村集体经济组织成员资格认定“三道关”，将村庄搬迁的过程变成发现隐患、化解问题、解决矛盾的过程。

去年以来，该镇共调整支部书记20人、支部成员30人，全面完成5个软弱涣散班子整顿。其中小合坞村的村班子调整到位后，第三天就进行整村评估，仅半天时间就完成协议签订，3天完成全部房屋拆除。

为让群众有账算、得实惠，该镇在拆迁正式启动前、方案制定过程中、方案正式确定前，多方面征集村“两委”、老干部、党员村民代表等各个层面的意见，并充分发挥国家和省市政策“工具包”的最大效应，确保公平公正。在整个拆迁过程中，严把房屋评估、资格认定、房屋性质认定、补偿标准、户型选择等各个环节，“一把尺子卡到底”。

坚持群众立场 念好“三字诀”

走近群众、取信群众，是实现和谐拆迁的关键。为赢得群众对拆迁工作的理解支持，虎山镇苦练内功，念好“情、理、法”三字诀。

化工园区周边村的张某曾是拆迁中的“难点户”。去年，他在自家投资20多万元，建设了一处30兆瓦的光伏发电项目。征求拆迁意见时，他对赔偿金额有争议，并希望根据项目收益年限，索要20年的赔偿款。“这是不符合赔偿政策的。我们在做工作时，一方面把赔偿标准明明白白讲给他听，另一方面，帮他联系新的项目场所，一并赔偿了搬迁费和2个月的损失费。”李刚说，只有找到群众利益的最大公约数，才能赢得群众的信任和支持。

拆迁需要情和理，但也不能缺了法。

虎山镇各拆迁村，从丈量评估、方案制定到矛盾调处、诉讼应对等，均由村聘请的法律顾问全程跟进，确保整个拆迁在法律框架下推进。镇级层面还建立起违法建设网格化监管体系，结合航拍、卫片等技术手段对违建进行详细比对，铁腕整治违法建设。去年拆除违法建设119处，拆除

拆迁后的安置房质量、生活保障、生活配套，是群众最为关切的三个问题。为回应群众关切，虎山镇坚持以建促拆，将安置社区与小城镇规划建设通盘考虑，同步推进，着力打造群众满意的居住生活环境。

安置房选址，大都靠近岚山城区或交通便利的位置，对虎山、龙河、官山等9个安置社区的楼盘建设，严把质量关，确保让老百姓放心。官山社区，综合容积率为1.2，绿地率达到30%，受到搬迁居民的称赞。与此同时，服务中心、卫生室、农贸市场，沿街商业服务等社区配套服务设施，也加进规划建设。目前已建成学校9所。

拆迁村从事出海捕捞和滩涂养殖的群众较多，区镇为此专门研究出台了补助政策，跨乡镇搬迁村渔船每船一次性补助15000元至30000元。为男满60周岁、女满55周岁及以上的搬迁群众统一办理了失地农民养老保险。去年为8580人发放养老保险9000余万元。

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