精准施策解民忧 真情帮扶送关爱

今年以来，威海市公安局在***的工作中坚持主动作为、超前谋划，大力推进包村扶贫工作，去年以来先后协调投入资金255.5 万元，重点实施了以农村两委办公用房建设、两委班子建设、村民自治组织建设等项目为主体的“强基固本工程”；以光伏发电、精品农产品网上销售平台、特色农产品种植大棚等项目为主体的“扶贫造血工程”；以硬化整修道路、植树绿化、河道清淤治理等项目为主体的“ 畅通美化工程” ；以视频监控建设、村治保巡逻队建设、交通安全宣传教育基地等项目为主体的“治安防范工程”；以困难群众帮扶、就业谋生再培训、健身娱乐广场建设、饮用水改造工程等项目为主体的“ 温暖民心工程” ，最大限度帮扶联系村及困难群众脱贫致富、排忧解难，将党委政府和公安机关的温暖送到老百姓的心坎上。

威海市公安局在开展***工作中，掌握村情民意，强化组织保障，确保包村扶贫工作开好头、起好步。在前期调研摸底的基础上，威海市公安局结合各联系村工作实际，制定完善了《威海市公安局2016年联系村工作方案》，重点突出发展壮大集体经济、特困户结对帮扶、村容村貌整治、农村社会治理、文化娱乐设施建设等方面的帮扶工作，明确了目标任务、完成时限、责任人等项目，为***工作提供指导。在办公经费紧张的情况下，采取节支办公经费、民警自愿捐款、协调外部资金投入等方式，多方筹集资金180 余万元，按照精打细算、突出重点、先易后难的原则，对帮扶资金合理分配、高效利用、保障到位，确保***工作开好头、起好步，并逐步实现整体发展、齐头并进。

他们坚持主动作为，实施“五大工程” ，确保包村扶贫项目措施实、效果好。——实施“强基固本工程”。积极配合当地政府，指导联系村落实支部每周例会制度、建立各种登记簿册、完善村规民约、健全治保调解组织，提高“两委”班子组织领导、民主决策、规范管理、服务群众的能力和水平;针对联系村普遍存在的两委办公用房破旧不堪的实际情况，积极筹措资金，为荣成市滕家镇滕家村、临港区黄岚街道办事处胡家北村等联系村修建、改造了两委办公用房。

——实施“扶贫造血工程”。针对荣成市埠柳镇东初家村无花果、苹果、地瓜等特色农产品销售难的实际，与企业合作，投资建设了东初家村电商销售平台—东初家农鲜园，已上网运行，通过采取互联网+模式，积极帮助村民开拓农产品市场，累计帮助村民增收3万多元；采用网上、网下相结合的方式，举办了东初家村无花果采摘节，打造品牌效益，建立长效机制；今年又利用省级扶贫资金，协调镇政府以村委的名义入股东之海食品公司，每年为村集体增加稳定收入3 万余元。借助联系村地势平坦、光照充足的优势，经实地调研论证，利用省级扶贫资金和市公安局帮扶款共计110 万元，分别在3 个联系村共建成了 140 余千瓦的光伏发电***项目，建设使用寿命20年，已于今年7 月底全部正式并网发电，预计每年可为村集体平均创收5-6万元。在临港区黄岚街道办事处胡家北村规划15亩地，建设黑木耳养殖大棚10个，采取租赁经营的方式，发展特色无公害农产品，壮大集体经济，带动村民增收致富。在文登区文登营镇姜家疃村，2016年以来，累计协调财政专项扶贫资金60万元分别入股石榴采摘园和冬桃采摘园项目，协调镇政府扶贫资金10万元投资草莓采摘园项目，协调社会资源连续承租村内闲置厂房，两年来累计为村集体及贫困户创收12万余元。为扎实制定防返贫长效机制，在荣成市滕家镇滕家村调配扶贫资金 51.2 万，购置四台小麦联合收割机，在节约本村村民收割节约成本的同时，吸纳有劳动力的低保户和五保户参与务工，按 100 元日工资结算，群众反响较好，满意度较高。

——实施“畅通美化工程”。积极协调有关部门的支持，将荣成市埠柳镇东初家村进出村2000 平方米道路列为荣成市交通局“五通十有之通路项目”进行硬化整修，已完工通车。积极争取社会资金支持，为荣成市滕家镇滕家村硬化道路8000余平米，新建一处1600平方米的农贸市场；协调区交通局出资15万元，对文登区文登营镇姜家窑村进出村道路进行整体硬化。

——实施“治安防范工程”。针对联系村治安巡防力量不足的问题，加大物防、技防设施建设，先后为荣成市滕家镇滕家村、临港区黄岚街道办事处胡家北村、文登区文登营镇姜家窑村建成了视频监控系统，为荣成市埠柳镇东初家村增设夜间照明灯16处，安装监控探头 11处，提高联系村社会治安综合治理水平，增强村民安全感。针对村民交通安全意识淡薄的实际情况，在荣成市滕家镇滕家村建成并投入使用交通安全宣传教育基地，设置交通安全标识、交通安全刊板30多块，提升村民交通安全意识。

——实施“温暖民心工程”。按照结对扶贫工作要求，组织党员干部与4 个联系村的376 户特困群众结成帮扶对子，不定期通过入户走访、电话问询等方式，及时掌握实际情况，随时进行对口帮扶，传统节日还专门组织走访慰问。 临港区黄岚办事处胡家北村驻村书记还确定了村内1 名家庭生活困难、学习成绩优异的高中学生作为帮扶对象，协调社会人士赞助，自2015年9月起，按照每学期资助1000元学费的标准帮助其完成了高中学业。目前，助学工作仍在进行中。针对荣成市滕家镇滕家村饮用水质不达标的问题，投入 11.5万元安装两台净化水设备，让老百姓已经可以喝上放心水。特巡警协调市区两级水利部门，投入10万余元，新打饮水井一口，着力解决村民饮水问题；考虑到联系村群众休闲娱乐需求，先后为荣成市滕家镇滕家村、文登区文登营镇姜家窑村、临港区黄岚办事处胡家北村新建、整修了健身娱乐广场，安置了健身设施，安装了路灯等照明设备，为村民休闲娱乐创造了便利条件。【林  锋  仇光尚】

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