荣成税收征管改革成效显著全省将按荣成模式全面推广

本报荣成8月14日讯(刘恒涛)近日,在全省国税系统深化税收征管体制改革观摩会议上,省国税局对荣成市国税局改革工作给予了充分肯定和高度评价,认为荣成国税系统敢于突破原有征管模式束缚,积极探索行业专业化管理的税收征管新路径,为全省国税系统征管改革工作树立了标杆,下一步将作为改革模板在全省推行。

今年以来,山东省国税局担负全国税收征管改革试点工作。按照部署,荣成市国税局作为综合试点单位率先启动改革工作,通过搭建以税源管理、风险管理、纳税服务为主线,以税收征管服务质效讲评会及部门联席会议为保障的“三纵两横”税收征管总体框架,优化机构设置及人员配置,明确各岗位工作职责及业务流程,探索建立税收风险导向下的税源专业化管理格局。

经过近半年的探索实践,改革成效显现。在纳税服务方面,优化了18项办税流程,简并5项纳税人资料报送,对13项业务升级办结时限；推行自助和网上办税等6项提升办税效率措施,使纳税人平均等候时间由9.08分钟缩短至3.43分钟,业务平均办理时间由10.46分钟缩短至3.63分钟。在税源管理方面,对特定行业纳税人实施专门管理,根据不同行业管理特点采取不同的管理方式,确定不同的管理切入点,通过对同一行业多家代表性企业数据的纵向挖掘,不同片区间调研成果的横向校验,已初步建立起针对特定行业的专业化税收管理方法。全市一般纳税人所分布的42个重点行业中,11个行业税负率同比提高2个百分点,整体税负提高0.2个百分点；医药制造、批发零售、专用设备制造和建筑业四个行业增值税税负率分别高出全省9.04、0.58、2.04、0.27个百分点；工业增加值弹性系数高出全省0.5个百分点,工业所得税与利润弹性系数高出全省1.5个百分点。在风险防控方面,改革以来,风控中心累计下发9期风险任务,全局风险管理入库税款、滞纳金4365.55万元。

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