威海出台劳动保障“红黑名单”管理办法 企业侵害职工权益将上“黑名单” 参加评优评先及招标、公司上市等诚信评价时一票否决

本报讯（记者杨明清通讯员夏丽萍）用人单位侵害职工权益，将被列入劳动保障“黑名单”，在参加评优评先及招标、公司上市等诚信评价时一票否决。山东省威海市近期出台《威海市劳动保障“红黑名单”管理办法》（简称《办法》），通过建立劳动保障“红名单”和“黑名单”制度，对用人单位给予诚信激励或实施联合惩戒。

根据《办法》，“红黑名单”的认定主要依据被监管主体遵守劳动用工、劳动合同、工资支付、工作时间、休息休假、社会保险、劳务派遣、职业介绍、职业培训等劳动保障法律、法规和规章情况进行。

《办法》规定，被监管主体只要出现下列情形之一，即可被列入劳动保障“红名单”，作为联合激励对象给予诚信激励：守法诚信等级评价连续两年被评为A级；获得县级以上单位表彰奖励，且遵守劳动保障法律法规，未因劳动保障违法行为被查处等。激励措施包括在参加评优评先、评选劳模、和谐劳动关系等评比表彰活动，以及招标、公司上市等诚信评价，进行劳动保障审核时给予通过；除特殊专项检查、举报投诉专查等情况外，免于当年及次年日常巡视检查和一般情况下的专项检查；当年及次年劳动保障书面审查实行网上申报，免于“双随机一公开”的抽查；推送至威海市公共信用信息平台，依法实施联合激励等。

被监管主体只要出现下列情形之一，即被列入劳动保障“黑名单”，作为联合惩戒对象，实施联合惩戒：守法诚信等级评价连续两年被评为C级；列入重大劳动保障违法行为社会公布范围；不具备合法经营资格的用人单位，劳动者已付出劳动，该单位或者其出资人未依法向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金以及工伤赔偿金等费用等。惩戒措施包括在参加评优评先、评选劳模、和谐劳动关系等评比表彰活动，及招标、公司上市等诚信评价，进行劳动保障审核时，实行一票否决，并对其进行重点监控，加大日常监督检查力度；推送至威海市公共信用信息平台，依法实施联合惩戒等。

《办法》规定，劳动保障“红黑名单”实行动态管理，每季度发布一次。其中“红名单”发布有效期最长为1年，“黑名单”发布有效期最长为5年。列入劳动保障“红名单”的被监管主体，在发布期内存在《办法》中符合列入劳动保障“黑名单”规定情形，或被列入其他行业“黑名单”的，经人社部门审核后，将被从“红名单”中删除。列入“黑名单”的被监管主体全面履行法定义务后，经相关部门审核后，也将于发布期满后停止公开，转为档案保存。

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