省属国企“半年考”

随着中期财报的悉数发布，山东省属国企交上了一份满意的答卷，24户企业无一亏损，七成以上企业利润增长，山东能源、齐鲁交通等多家企业更是盈利翻番。回望这半年，除了靓丽的数据外，鲁商集团、山东高速、土地集团迎来“新掌门”后，都展现出了全新的发展态势，而铁投集团和港口集团的成立，也为省属国企阵营注入了新的活力。记者张冠超

山东能源斩获“双冠王”

已连续跻身全球500强企业7年的山东能源集团，上半年营业收入和净利润两项主要指标仍旧领衔省属国企。

报告期内，山东能源实现营业收入1425.84亿元，虽然同比下降13.47%，但仍旧比排在第二位的兖矿集团高了200多亿元。净利润方面，上半年净赚63.29亿元，同比增长100.62%，比第二名山东重工高出3亿元。

余下企业看，营业收入超过百亿的企业还有兖矿集团（1200.23亿元）、山东重工（917.88亿元）、山钢集团（692.61亿元）、山东黄金（406.99亿元）、山东高速（271.09亿元）、山东国投（254.08亿元）、鲁商集团（205.98亿元）、齐鲁交通（174.22亿元）、华鲁集团（118.34亿元）。

净利润超过10亿元的企业，则有山东重工（60.31亿元）、兖矿集团（33.14亿元）、山东高速（28.03亿元）、华鲁集团（19.77亿元）、山钢集团（12.66亿元）。24户省属国企上半年全部实现盈利。

从业绩变动来看，齐鲁交通集团、山东国惠、华鲁集团都实现了高速增长。其中齐鲁交通集营业收入、净利润同比分别增长80.72%、107.76%，山东国惠分别增长107.87%、213.34%，华鲁集团分别增长29.05%、168.33%。

在基本面上，省国资委副主任樊军在7月召开的省政府新闻发布会上介绍，上半年省属企业共实现营业收入5803亿元,同比增长5.4%,规模居全国第4位。实现净利润230亿元,同比增长78.9%，主要指标均创历史最好水平。

“新掌门”都很忙

除报表上的数字外，省属国企上半年的另一大变化是迎来了多个“新掌门”，他们是土地集团的霍高原、鲁商集团的高洪雷、山东高速的邹庆忠，三大集团人事变动后都展现出了全新的发展态势。

今年，霍高原从威海市委副书记调任土地集团党委书记、董事长，此后该集团成立5家投资公司，分别对应投资、地产、土地综合整治及矿山修复、乡村振兴、康养文旅等五大主页，同时还将公司名称从山东省土地储备开发集团变更为山东省土地发展集团。

霍高原上任后，对乡村振兴十分重视，已先后到淄博、德州、日照等地洽谈对接合作。土地集团中报披露，企业在今年3月上报的《实施“百镇千村”行动计划打造乡村振兴“齐鲁样板”》，已获副省长批示。

原省煤田地质局局长、党委书记高洪雷，今年6月接任鲁商集团党委书记、董事长，上任伊始就展开了马不停蹄的调研，用两周时间考察了鲁商集团下属9个主要产业单位，并迅速召开集团半年工作会议，宣布将推动集团的思想大解放、观念大更新、机制大变革。

在乡村振兴方面，高洪雷亦投入了大量精力，陆续到淄博、泰安等城市考察项目，对接省外乡村振兴优秀模式，并要求鲁商集团尽快注册专门的项目公司和研究院，打造“乡村振兴鲁商样板”，积极服务山东大局。

此外，7月初出任山东高速董事长的邹庆忠，上任伊始就表态山东高速将进一步发展好集团主业，坚定不移发展好大交通主业，努力使山东高速品牌更加靓丽，为全省高质量发展提供强力支撑。

从山东高速官网报道来看，在过去的两个月中，邹庆忠调研了大量公路项目建设情况，但对集团的另一大核心主业——金融，却没有任何公开表态。

国资整合加速

2015年后，山东省陆续成立了齐鲁交通、土地集团、山东国惠等省属国企，新国企的组建在2018年继续加速。

今年3月，山东省在整合滨州港、东营港和潍坊港全部国有及非国有港口资产的基础上，成立了山东渤海湾港口集团，该集团将统一负责渤海湾港口及岸线的规划、投资、建设和经营管理。这也意味着山东省迈出港口整合战略布局的第一步。

按照规划，在组建渤海湾港口集团港后，山东省还将以青岛港为平台整合威海港，形成青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港、烟台港和日照港四大集团的格局，并适时组建山东港口投资控股集团公司，统筹全省港口发展。

同月，山东铁路投资控股集团有限公司（简称山东铁投）组建申请也获得省政府同意，该集团以省市各级政府在山东高速旗下的铁投公司、济青高铁公司、鲁南高铁公司、铁路基金公司四家公司的股权、债券、货币资金为基础，注册资本高达460亿元。

根据组建方案，山东铁投功能定位是支持山东综合交通特别是高铁等重大基础设施建设，推动产业融合、协作发展的投融资主体，省发改委相关负责人曾表示，山东铁投成立将有效解决山东高铁建设资金不足的矛盾，为高铁现代化建设提供有力保障。

此外，山东重工近期也完成了对山东交工的整合，而山东重工党委书记、董事长谭旭光近日出任中国重汽集团党委书记、董事长，也意味着山东省重型装备行业的新一轮整合即将拉开序幕。

绘制新动能“路线图”

新旧动能转换是山东省今年经济社会工作的头等大事，为发挥省属企业在全省新旧动能转换重大工程建设中的排头兵作用，省国资委上半年也积极作为，上半年完成了《关于推进省属企业实施新旧动能转换重大工程的实施方案》（简称《方案》）编制工作。

近日，《方案》正式发布。按照其中规划，山东省将力争到2022年，形成新动能主导国有经济发展的新格局，“四新”经济营收占比要达到省属企业营收的35%以上，同时，70%以上的新增投资将投向新兴产业和功能性产业。

记者注意到，无论鲁商集团、山东钢铁、山东黄金、鲁信集团、山东能源等老牌国企，还是齐鲁交通、山东国惠、山东特检、山东铁投等新组建国企，《方案》均围绕新动能培育，提出了明确的发展方向。

为破解制约新旧动能转换的体制性矛盾，省国资委提出，将加大混合所有制改革力度，选取部分省属一级企业实施混改，在充分竞争领域权属企业全面推进混改，吸引一批优质社会资本积极参与国企混改。

为保障《方案》的顺利实施，省国资委表示，将把新旧动能转换纳入省属企业负责人考核体系，与经营业绩、薪酬挂钩，同时试点建立省属企业决策者和经营管理者项目跟投、风险抵押机制。

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