警校融合驱动,构建平安校园金海滩边防派出所创新工作法,深入推进“平安校园”工程

本报记者孙丽娟通讯员杜昌乐丁超刚

金海滩边防派出所辖区有哈工大(威海)、山大(威海)两所高校,是典型的高校集中带、治安复杂带和社会热点集中带。

近年来,金海滩边防派出所依托哈工大(威海)警务室,试点推行“平安校园”工程,开展“四防三队两网一平台”建设(“四防”即人防、物防、技防、心防；“三队”即校园应急处突队、维航护卫纠察队、教工心理疏导队；“两网”即“高空立体监控网和动态治安巡控网”；“一平台”即校园在线微信公众平台),创新“公安主导、高校主责、部门配合、群防群治”的警校联动治安巡控模式,为加强新时期平安高校创建工作提供了有益探索。

创新宣传形式,做好防诈骗“必修课”

提起电信网络诈骗,不少人觉得离自己很遥远,也轻信不可能上当受骗。然而,赤裸裸的诈骗发案起数表明,防范电信网络诈骗的这根弦要时刻紧绷。根据诈骗发案情况的调查来看,高校学生的防骗意识薄弱,是电信网络诈骗的多发群体之一,目前各大高校的防诈骗形势依旧严峻。为了有效遏制辖区两所高校电信网络诈骗案件多发的势头,金海滩边防派出所做了大量工作,并取得了实质性的成效。

一说民警李鹏飞,哈工大(威海)和山大(威海)两所高校的学生们都不陌生,他被亲切地称为校园防骗的“小李飞刀”,是大学生“钱袋子”的守护神。2016年,为了更接地气,金海滩边防派出所选派两名专职民警深入两所大学,分头联系各校学工处与学生会,以借助学生会与各学生社团学生基础好、触角灵敏、渠道多样等优势,专题调研讨论防诈骗应对措施,打响了防诈骗的头炮。

“以往的防诈骗手段陈旧,方式老套,学生接受起来很被动,效果也往往不佳。”为此,金海滩边防派出所主动拓展创新,一改传统说教式、填充式的知识灌输,转变为积极动员大学生亲身参与互动。2017年4月11日,哈工大(威海)学生会在校园官方微博上推出了一部9分钟的防诈骗微电影,选取了具有代表性的诈骗案例,学生们参与到剧本写作、影片拍摄和演绎等全过程,以生动形象的方式讲述了不法分子的行骗套路,受到了广泛关注,取得了良好的宣传效果。

开展“防诈骗进影院”活动,将精心制作的防诈骗小短片在重点电影开播前播放；编排“防骗快闪”,通过朗朗上口的快板表演向学生们教授防诈骗技巧；组建警民微信群、QQ群、“心连心”短信平台、校园在线微信公众平台等网络媒介,及时通报电信诈骗最新手法,并结合典型案例进行讲解,推广针对性的预防对策……目前,金海滩边防派出所在综合运用宣传手册、明白纸、宣传横幅、LED显示屏等传统宣传载体的基础上,通过新颖活泼、灵活多变的活动形式,动员学生积极参与诈骗防范宣传活动,激发学生主观能动性,提升诈骗防范意识。

眼下,金海滩边防派出所正在积极联合高校筹备拍摄防诈骗微视频。同时,按照《全省高校开展防范电信网络诈骗“十个一”系列活动方案》的要求,落实防诈骗片卡的发放以及在学校宿舍楼张贴宣传海报、提示牌等工作,拓展防范宣传覆盖面。

发放防诈骗宣传单。

监控探头全覆盖,校园安全无死角

平安校园的建设,离不开校园及周边治安秩序的综合治理。结合高校工作特点和校园安保实际,金海滩边防派出所在哈工大(威海)先行试点,积极探索警校联动治安巡防勤务模式,形成了“公安主导、高校主责、部门配合、群防群治”的警校联动治安巡控模式。

把信息采集作为加强高校管理的基础工程,按照“不漏一人、不落一物”的原则,将校内人员、建筑物、消防设备等信息全部纳入社区警务信息平台的采集范围,采集各类基础信息1.1万多条,建立了校园静态管控图,实现了高校基础信息采集率、录入率和准确率三个100%。特别是,针对校内盗窃手机、自行车等案件时有发生,警务室申报该所积极联合校方对校园内重点部位进行实地踏查,并通过加装报警装置、高空高清监控探头、红外探头、校园防护栏、楼宇防盗门等方式,搭建起了地空结合、无缝衔接的立体化监控体系,实现了监控探头校园主要部位100%覆盖的目标。2017年,哈工大(威海)新增探头110个,监控累计已达1110个,年内抓获校外盗窃人员9名。

将社区网格化管理模式向高校复制、延伸,将教学区、实验区、生活区、服务区等重点场所合理划分为25个网格,分析确定近两年隐患、纠纷、案件突出的重点时段和重点部位,并用红、橙、黄、绿四种风险等级在静态管控图中进行标注,结合阶段性治安动态进行风险评估,不断提高研判预警的及时性、准确性,为高校实施针对性安保措施提供依据。

此外,依托各校保卫处,成立校园应急处突队伍,开展校内巡逻处突、人身安全检查、消防隐患排查、不稳定因素搜集等工作,应对各类涉校突发治安事件。协助学校招募学生组建校园护卫纠察队,承担消防安全检查、交通秩序管理、制止不文明现象、协助保卫处开展有关安保、检查、逃生演练等工作。

“根据我们校园安保社会化项目调查问卷的数字显示,超过94%的调查对象认为校园是安全的。”哈工大(威海)后勤保卫处安全办主任郎涵光介绍说,警校联动勤务模式打造了全方位、立体式的校园安保网,切实维护了校园的安全稳定。

开展应急处突模拟演练。

民警对校园处突队进行业务培训。

建设平安校园心理安全不容忽视

现代社会各种社会矛盾和社会现象,使大学生的思想观念、价值取向、生活态度和行为选择都发生了变化,大学生在人际交往中出现的心理问题越来越多。若不及时、正确处理出现的问题,极有可能引发更潜在的危险。因此,做好心理安全教育工作,成为平安校园建设的重要一环。

2017年,大二学生张楠(化名)在网上玩游戏时,不慎陷入了网络诈骗,他在充值游戏币时,被不法分子骗走了近4000元钱。对于家庭经济条件一般的张楠来说,4000元钱可不是一笔小数字,由于自己的一时疏忽大意,他把学费都搭进去了。被骗后,张楠特别懊恼和自责,他甚至写下了4000多字的“忏悔书”,叙述了自己遭遇网络诈骗的心路历程,后将这份文字材料交到了民警手中。在细读了张楠的“忏悔书”后,民警发现文中充满了负面情绪,若不及时进行干预疏导,极有引发严重的心理问题。之后,民警第一时间将情况告知了学校的心理辅导老师,帮助他打开心结,避免了次生问题的发生。

近年来,受学业重、心理承受能力脆弱等因素影响,部分大学生容易产生极端的心理问题,进而可能引发生命安全事件。针对实际情况,金海滩边防派出所将社会心理服务引入学校,推动校方建立由民警参与、院系辅导员及心理咨询老师组成的教工心理疏导队,面向全体学生定期开展心理培训咨询和心理健康教育,建立常态化心理疏导机制,有效减少了不安全事件的发生。

民警现场解答学生疑问,传授防诈骗技巧。

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