高校毕业生到基层,有多重利好 《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》出台

本报记者孙丽娟通讯员梁宁

日前,威海《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》(以下简称《意见》)出台。

这个《意见》在拓展高校毕业生到基层工作的渠道、加大高校毕业生基层项目实施力度、健全高校毕业生在基层成长成才的保障措施、拓宽在基层工作发展空间等方面提出了具体措施。

“三支一扶”满2年且合格

可考核考察转乡镇事业编

《意见》明确,加大镇(街道)公务员招录力度,重点补充基层急需紧缺的专业人才,每年拿出一定数量的职位,面向本市、区市户籍或在本市、区市长期生活工作的优秀人才招考。镇(街道)招录公务员职位、镇(街道)事业单位招聘管理岗位人员,可以不设专业限制,区市、镇(街道)事业单位招聘专业技术人员,专业可放宽到大类。

参加基层服务项目前,无工作经历的人员服务期满且考核合格后2年内,参加机关事业单位考录(招聘)、各类企业吸纳就业、自主创业、落户、升学等,可同等享受应届高校毕业生的相关政策。

2017年起,乡镇事业单位在编制、岗位空缺数额内招募“三支一扶”人员,纳入用编进人计划。“三支一扶”人员服务满2年且考核合格的,可通过考核、考察方式公开招聘为乡镇事业单位工作人员,在聘用合同中约定5年的最低服务期限(含“三支一扶”计划服务年限)。

已按照基层服务项目有关政策被录用为公务员或聘用为事业单位工作人员的,不得再次报考“面向服务基层项目人员”招考职位、岗位。

乡镇工作补贴、增发

必须切实兑现

《意见》指出,要加大一次性创业补贴和一次性创业岗位补贴落实力度,鼓励高校毕业生在基层创办小微企业、从事个体经营或网络创业。鼓励高校毕业生参加全国创新创业大赛和省中小微企业创新竞技行动计划,按规定给予政策支持。支持高校毕业生以资金入股、技术参股方式,加入农民专业合作社等经济组织,鼓励其兴办家庭农场,对符合扶贫扶持政策、农业补贴政策条件的,按规定给予政策支持。

到贫困村创业并带领建档立卡贫困人口脱贫致富的高校毕业生,可按规定申报扶贫项目支持、享受扶贫贴息贷款等扶贫开发政策。到农业生产经营主体就业的高校毕业生,可按规定享受就业培训、继续教育、项目申报、成果审定等政策,符合条件的可优先评审相应专业技术资格。

《意见》明确,要逐步提高基层高校毕业生工资待遇,落实基层工作人员工资倾斜政策,落实乡镇工作补贴政策,严格执行乡镇工作补贴增发标准,切实兑现按在乡镇工作年限逐年增发的部分。

在其他待遇保障方面,《意见》也作了明确规定。各类基层用人单位招用高校毕业生,应依法签订劳动合同或聘用合同,参加社会保险,按时足额支付劳动报酬。高校毕业生从非公有制经济组织和社会组织考录或招聘到机关事业单位或其他用人单位工作时,应及时配合转移社会保险关系,缴费年限合并计算。

支持高校毕业生灵活就业,符合条件的给予社会保险补贴。全面放开对高校毕业生落户限制的规定,高校毕业生在基层工作可根据需要自愿迁移户口。技师学院高级工班、预备技师班、特殊教育院校职业教育类毕业生可参照高校毕业生享受相关就业补贴政策。

基层岗位职称评审

有多重倾斜,可降分可无视论文

《意见》规定,基层服务项目人员服务满1年且考核合格后,可按规定参加职称评定。

到镇事业单位工作的高校毕业生,申报评聘镇高级专业技术职务可按照“定向评价、定向使用”政策执行,或报考以考代评的职称系列(除实行职业资格准入的行业外),基层单位可允许低于国家合格标准5分且符合岗位条件的人员参加竞争聘用。

基层一线特别是脱贫攻坚一线专业技术人才,在职称评审方面可不做论文、科研、外语、计算机应用等硬性要求。在镇专业技术岗位的专业技术人员(医疗卫生专业除外),申报评审专业技术职务资格,可不受所学专业限制,评审时侧重考察其实际工作业绩。非镇单位专业技术人员交流聘用到镇单位专业技术岗位工作,需在现工作岗位从事专业技术工作1年以上,经考核符合相应专业技术职务资格条件的,可不受任职年限和职务级别限制,申报评审相应专业技术职务资格。

市级事业单位管理岗招人

原则上须有2年以上基层经历

《意见》明确,加大选拔任用基层工作高校毕业生的力度。

在干部人才选拔任用机制上,进一步强化基层工作经历的政策导向,向在基层工作的优秀高校毕业生倾斜。县级以上事业单位向社会公开招聘时,应拿出一定岗位招聘具有5年及以上基层事业单位工作经历的人员。鼓励国有企业建立健全人力资源管理激励机制,将在基层生产和管理一线的优秀毕业生纳入后备人才队伍,从基层一线选拔任用中层干部。

实施高校毕业生基层成长计划,将在基层重点领域就业创业的优秀高校毕业生作为后备人才。实行导师制培养模式,由单位负责人或业务带头人“一对一”传帮带,原则上放在校长助理、所长助理、专家助理、总经理助理等岗位上锻炼。

根据工作需要,注重从镇(街道)事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔镇(街道)领导干部。上级机关事业单位选拔干部,同级单位岗位职务(等级)晋升和评聘专业技术职务(岗位),应把将纳入后备人才的优秀高校毕业生作为重点人选对象。市级事业单位公开招聘综合类管理岗,原则上招聘具有2年以上基层工作经历的高校毕业生。

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