全市合法社会组织有1987个 今后要加强对组织负责人任职、内部治理、资金使用、业务、对外交往的监督

本报威海1月22日讯(记者王震)19日,市政府新闻办举行发布会,通报《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》。目前,威海全市登记注册社会组织1987个,其中,社会团体641个,民办非企业单位1341个,基金会5个,涵盖工农业、科技、教育、文化、卫生、体育、法律、慈善等多领域,在多方面发挥积极作用,但违法违规现象也时有发生。

这里的“社会组织”界定为指依法在民政部门登记注册,包括社会团体、民办非企业单位和基金会,具有非营利性、非政府性、公益性和自治性特征。

《实施意见》确定今后一个时期的社会组织培育重点是:在城乡社区提供便民服务、养老照护、公益慈善、促进和谐、文体娱乐和农业生产技术服务等类型的社区社会组织,重点行业、优势产业和新兴产业领域的行业协会商会,开展学术研究交流、科技评价、科技成果转化等活动的科技类社会组织,开展扶老、助残、救孤、济困等活动的公益慈善类社会组织。承诺加大财政税收金融支持力度、完善人才政策支持社会组织；到2020年,区市社会组织孵化(创业)基地、街道社会组织服务中心、城市社区社会组织服务室覆盖率达到100%。

《实施意见》明确,凡成立行业协会商会、科技、公益慈善和城乡社区服务类社会组织由民政部门直接登记。其他社会组织继续实行登记管理机关、业务主管单位双重负责体制,加强对社会组织负责人任职、内部治理、资金使用、业务活动、对外交往等方面的监督管理,严查违法违规行为,纳入社会组织信用评价体系,接受联合惩戒。社会组织实行重大事项报告制度,开展评比达标、接收境外捐赠资助、举办涉外活动等要事先向业务主管单位、登记管理机关及有关部门报告。

现场解读

发布会上,民政局社会组织管理局局长耿波介绍,2017年,全市有6个社会组织综合服务平台、20个组织获得了172.6万元资金支持；参加评估获得5A、4A、3A等级的社会组织,各获得2万元、1万元、0.5万元奖励；全市用于社会组织服务平台建设的资金有703.6万元,市、区(市)、街道三级社会组织服务平台总面积1.3万平米。26家连续两年不参加年检的社会组织被撤销登记。

今后,民生保障、社会管理、行业管理等公共服务项目,同等条件下优先向社会组织购买,获得3A级以上评估等级的社会组织,在承接政府职能转移、购买服务、享受政策优惠方面,享有优先权,市财政局每年安排不少于200万元的专项资金支持。可以用公益设施之外的财产抵押贷款用于自身业务。社会组织从业者享有同行业的职业资格、注册考核、职称评定甚至可以享受相关补贴

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