“三联三服”,强力激活新动能 环翠区政务服务再升级,为企业谋发展,为企业解难题

本报记者陶相银通讯员田常力

在新旧动能转换的接续关键期,政府当如何作为?环翠区充分认识到企业、项目、人才对培育发展新动能的关键性作用,今年以来,该区开展了以联系服务企业、项目、人才为主要内容的“三联三服”活动。“三联三服”带来了什么,又改变了什么?日前,在对环翠区多家企业进行的采访中,记者找到了答案。

政务服务“组合拳”

直击“痛点”“盲点”

环翠区今年设立了“流动政务服务站”,从各部门挑选业务骨干组成政务服务工作组,深入镇街、村居(社区)、企业、项目一线,政务服务从“等上门”到“送上门”。

在“流动政务服务站”到张村镇开展政务服务时,辖区企业威海三元塑胶公司的副总经理苏鲁川来到服务现场,咨询一个基建项目的立项程序。“流动政务服务站”成员、环翠区发改局工作人员苏亚哲马上用笔记本电脑打印出一份《建设工程项目信息表》,对如何填写表上的每一个空格都作出了详细说明,还把需要准备的证明材料清楚地写在纸上。

为把联系和服务从口号变成实际行动,环翠区发动部门和镇街广泛走访,摸清企业、项目、人才的实际需求,有针对性地研究解决措施。短短几个月的时间,就推出了《环翠区培育发展新动能八项措施》《环翠区“三联三服”企业卡、项目卡、人才卡使用管理办法(试行)》《关于设立“流动政务服务站”的实施意见(试行)》等3个文件。随后又推出了加快工业转型升级提质增效、推进科技创新、鼓励龙头企业发展等6项扶持政策,扶持资金过亿元。

这套政策“组合拳”,以问题为导向,真正击中了以往联系服务中的“盲点”和“痛点”。环翠区为在区纳税超过1000万元的企业、高新技术企业、为区发展提供较大支持的企业发放“企业卡”,为列入2017年区级以上的重点项目发放“项目卡”,为在区工作、居住的科技、管理、技术、教育、医疗、文化、社会组织等各领域高层次人才发放“人才卡”,为发卡对象提供全方位优质服务。

职能部门化身“智囊团”

为企业发展出谋划策

在“三联三服”中,环翠区各职能部门充分吃透上级政策,了解行业发展趋势,摸清企业发展现状,为企业拓展“柳暗花明”式的发展新思路。

总集成总承包是企业跳出卖单一产品的圈子,从制造向“制造+服务”转型的新商业模式。为推广该模式,山东省推出了“总集成总承包财政奖励示范项目”。环翠区经信局等单位为企业开展新模式出谋划策。

“我们为客户实施的循环水系统节能技改总集成总承包项目,年节约用电1300万度,利润回报率高达25%。通过区里开展的‘三联三服\’活动,有关部门帮我们申报了山东省总集成总承包项目,获得100万元的扶持资金。”双轮集团技术中心办工程师刘军告诉记者。

目前,环翠区5个项目申报了山东省总集成总承包示范项目,合同总金额1.88亿元,共发放扶持资金650万元。

在“三联三服”开展中,环翠区以政府购买服务的形式,邀请专家团队对企业进行有针对性的诊断,为企业下一步发展明确方向；通过引导高校设立技术转移中心,提升企业创新研发能力；完善“创业服务大厅”功能,发挥“创业导师”团队的力量,帮助初创企业解决发展中遇到的瓶颈问题。

“三联三服”如“及时雨”

发现问题立马解决

环翠区的“三联三服”带来了什么,又改变了什么?

位于张村镇的人生药业主要从事中成药的生产销售、中药材种植。该企业在生产过程中每天产生七八吨药渣,全部倒掉就浪费了,向外运输又会产生一笔不小的费用。张村镇政府了解到这一情况后,帮人生药业联系了一家企业对药渣进行二次利用,不但减轻了企业负担,两家企业还在探讨中药残渣的深加工课题,有望拓展一个新的产业。

位于孙家疃街道的伊甸园写生创作基地,原本是由一座几十年的老建筑改造而来,无法集中供暖,虽然采用了电采暖,但每年前来写生的画家和学生们还是只喊冷,供暖问题大大限制了写生创作基地的冬季写生客源。今年,孙家疃街道办事处多次到热电厂去协调,终于为基地的供暖管道在主管道接上了接口,于日前把“暖流”引了进来,有了“暖流”,伊甸园写生创作基地也首次开展了冬季写生业务。

威海国有资本有限公司新迁办公大楼,面临消防手续不齐全的问题,鲸园街道办事处组成协调小组靠在工地上,按照消防部门要求落实整改,确保公司按时入住,正常开展业务。

位于嵩山街道的银凯特能源科技公司在“三联三服”活动中也受益匪浅,该企业办公室主任周维涛说,“企业遇到的一些问题可能不是什么大事,但牵扯到方方面面,单纯以一个企业的能力来办,费时费力还不一定能办好,政府出面协调就像来了一场‘及时雨\’,一些难题迎刃而解。”

为了及时发现企业的问题,能在第一时间拿出解决方案,环翠区向24家重点企业(项目)派出了15名“企业特派员”,目前已有11家企业反映的问题得到了妥善解决。

伊甸园写生创作基地,老楼换新颜。通讯员田常力摄

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