诸城：打造“三化”模式助推质效新提升

本报讯(潍坊日报社全媒体记者宋树云通讯员董梅杰)近年来,诸城市司法局聚焦提升行政诉讼案件预防化解质效,创新推行行政诉讼案件和解前端化、诉讼规范化、预防源头化“三化”工作新模式,法治营商环境进一步优化,为法治政府建设夯实了法治基础。

和解前端化,推进诉讼案件超前化解。组建行政争议审前和解中心,并不断加强与市综治中心等部门单位沟通对接,形成行政争议访前调、复议调、诉前调等多元化解联动机制。抽调骨干律师全天候进驻信访接待大厅,参与领导接访和矛盾纠纷化解。今年以来,通过和解结案13件。

诉讼规范化,促进诉讼案件提质增效。建立完善庭前报送、季度通报、法院裁判、纠错报告、跟踪研判等制度机制。将行政机关负责人出庭应诉情况纳入年度经济社会发展综合考核。建立了行政应诉沟通协调机制和信息共享机制,强化诉前沟通、庭后评议和裁判履行。通过召开案情会商会等方式,确保出庭人员把握纠纷焦点问题,规范制作答辩状。发挥法律顾问“智囊”作用,由其全程参与案件复议、诉讼,协助提供法律咨询,出具法律意见书。今年第二季度以来,诸城市行政机关负责人出庭率达到100%。

预防源头化,拧紧诉讼案件“增量阀”。深入推进溯源治理,定期不定期组织17处镇街区、86个行政执法单位,1369名行政执法人员,60名市镇两级党委、政府法律顾问和专家库成员全部参加案件旁听庭审。同时加强判例指导作用,针对部分案件中存在共性问题,形成司法建议书,发送相关部门单位。加强行政复议、行政诉讼等相关法律规范的普法宣传。

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