诸城:推动制造业高质量发展和“创新诸城”建设实现新突破

美晨科技工业园二期信得科技展厅东晓生物桑莎高档面料生产车间大业智能化生产线

制造业是诸城的立身之本,是该市经济社会持续健康发展的“根”与“魂”。近年来,诸城市始终抓住制造业发展不放松,突出“四新四化”重点,谋划实施了一批大项目、好项目,推进企业“三化”改造,补齐拉伸产业链,培育起汽车及零部件、健康食品、服装纺织、装备制造、生物医药等五大主导产业集群,拥有规模以上企业236家,占该市规模以上企业的74.7%,2019年实现主营业务收入819.5亿元,占诸城全市的84.4%。该市重点调度的100家工业企业完成营业收入865亿元,占诸城市规模以上工业的89%。

探索走出具有诸城特色的制造业高质量发展之路

诸城市以供给侧结构性改革为主线,加快新旧动能接续转换,深入开展“制造业攻坚年”活动,推动制造业向结构高端化、产品品牌化、生产智能化、管理数字化、发展绿色化方向转型,聚力打造具有强大竞争力的先进制造业集群,努力建设“六个基地、一个示范区”,即建设全球重要的中高端商用车制造基地、全国高端绿色健康食品产业基地、全国优质服装纺织示范基地、全国先进智能装备制造产业基地、全国重要生物医药研发生产基地、全国知名高端化工和新材料产业基地,创建全国制造业高质量发展示范区,探索走出一条具有诸城特色的制造业高质量发展之路。

诸城市聚焦重点产业,瞄准细分领域全球全国第一,坚持传统产业提升与新兴产业培育并重,努力突破技术瓶颈,加快转型升级步伐。整体提升汽车及零部件产业。加快推动该市汽车及零部件产业向做强龙头、做大配套、做优产业链,招引中高端零部件和专用车企业“三做一引”方向转型,建设全球重要的中高端商用车制造基地。发挥福田汽车龙头带动作用,前瞻布局技术研发,加快推进高端转型,重点发展整车制造、核心零部件制造和新能源汽车,加快实施50万台新时代业务、30万辆中重卡智能制造基地、中高端专用车等项目,强化协同创新、整体提升,推进汽车全产业链发展。

做精做强健康食品产业。发挥外贸、得利斯、惠发、佳士博、华宝等企业的龙头带动作用,加快推动该市健康食品产业向高端化、品牌化、融合化和研发新产品、拓展新领域、应用新模式“三化三新”方向转型,大力发展绿色食品、有机食品、营养食品和功能食品,建设全国高端绿色健康食品产业基地。加强新技术研发,挖掘更多细分品类,实施外贸健康食品产业园、惠发健康食材供应链平台、仙坛1.2亿只肉鸡产业生态、新希望六和200万头生猪养殖等重点项目,将健康食材博览会办成永不落幕的展会。

优化提升服装纺织产业。引导新郎、桑莎等龙头企业深化“二次创业”,加快推动服装纺织产业向产业链条化、管理数字化、生产智能化、产品高端化、发展品牌化,创新个性化定制模式“五化一创新”方向转型,建设全国优质服装纺织示范基地。服装行业,充分接轨国际时装潮流,积极设计研发富含时尚元素的产品,发展个性化定制、3D量体、线上营销线下体验等业务,建立研发、生产、流通一体化的快速反应创新模式。纺织行业,围绕功能化、差异化、高档化发展方向,加快桑莎高端面料升级改造、恒天春地新织造材料等重点项目建设,抓好新型功能性面料的研发生产。

大力发展智能装备产业。依托迈赫机器人公司技术优势,着力建设一批数字化工厂,加快推动装备制造产业向高端化、智能化、服务化,引育骨干龙头企业“三化一引”方向转型,建设全国先进智能装备制造产业基地。突出机器人集成应用、核心部件产业化和数控机床高端化、专用电机智能化,重点推进辐全机器人关节减速器、大业钢帘线智能化工厂、新兴铸管智能制造产业园、中联油能源装备制造、清华AX智能破碎装置等高端项目,开发具有自主知识产权的机器人、非标自动化设备、数控加工中心、全套自动化装备等高端智能装备。规划建设通用航空产业园,推动食品机械、节能环保设备、畜牧养殖设备等做大做强。

培育壮大生物医药产业。坚持科技创新引领,强化骨干龙头企业、专业生产园区、产业链延伸及高端招引支撑“一个引领、四个支撑”的发展方向,建设提升生物科技产业园,建设全国重要生物医药研发生产基地。以兴贸玉米、东晓生物、源发生物等企业为龙头,做好玉米淀粉精深加工文章,加快推进东晓生物2万吨赤藓糖醇、10万吨植物蛋白乳基粉等项目投产达效,提升产品附加值和市场占有率。依托信得科技、浩天药业等企业,瞄准产业高端,加大新产品研发力度,大力发展生物制品、生物制药等产业。

加快发展高端化工与新材料产业。完善提升悦东化工新材料产业园,坚持大投入、大招引和高端化、绿色化“两大两化”发展方向,大力招引高端高质项目,加快建设全国知名高端化工和新材料产业基地。高端化工产业,加强同中海油天化院的合作,积极推动中联油年产100万吨润滑油和20万吨添加剂、欣立环保工业废弃物资源化综合利用、蓝天科技3万吨新型水处理剂等项目尽快落地开工、建成投产。新材料产业,重点发展先进高分子材料、高端涂覆材料、先进复合材料、石墨烯新材料、金属新材料等产业,加快推进柳湾新材料、中寰高科技航空航天部件及新材料制品、山东高速泡沫铝新材料等重点项目建设。

创新为要,力争在重要领域和关键环节上取得实质性突破

诸城市把创新驱动摆在核心位置,发挥企业主体作用,大力实施“575”创新计划,围绕产业链部署创新链,突出问题导向,强化重点突破,完善创新体系,力争在重要领域和关键环节上取得实质性突破,争创国家创新型县(市)。

深入推进科技创新。诸城市大力推进政产学研深度合作,根据企业需求分产业分专业开展精准对接,围绕制造业高质量发展,重点对接北京理工、上海理工等；围绕健康食品产业发展,重点对接中国农业大学、江南大学、中国海洋大学等；围绕推进企业智能化改造,重点对接中科院沈阳分院、华中科技大学、西安交通大学等,吸引更多先进成熟的应用技术成果到诸城市落地转化。加快产业创新服务综合体建设,围绕“一个产业建一个综合体”目标,坚持政府引导、企业主体,鼓励“政产学研金服用”各方共同参与,促进创新链、产业链、人才链、政策链、资金链有效衔接,建设一批集创意设计、研究开发、检验检测、标准信息、成果推广、创业孵化、国际合作、展览展示、教育培训等功能于一体的产业创新服务综合体。拓宽科技成果转移转化渠道,以诸城市“5+5”现代产业发展需求为导向,与高校院所合作建设一批机制灵活、面向市场的技术转移机构,健全成果转化“全链条”服务体系,强化科技成果与产业、企业需求有效对接。依托中科院山东综合技术转化中心诸城分中心,搭建科技信息、技术支持、公共资源共享和科技人才互动四大平台,加速推动中科院科技成果向诸城市转移转化,争取一批高新技术项目落地。

深入推进产业创新。诸城市大力培育创新企业,建立科技创新型企业梯次培育体系,激发企业创新主体活力。力争年内新增入库国家科技型中小企业20家以上、总数达到120家以上,年内力争新增青特车桥、世纪晨光等高新技术企业15家以上。积极创建创新平台。整合提升现有科技研发平台,“一业一策”提升产业创新能力,每个主导产业至少打造1-2个高端行业技术创新中心。继续开展诸城市级研发平台评审工作,年内新增15家以上；支持信得科技、迈赫机器人、大业股份等企业申报省级以上技术创新中心、工程技术研究中心和重点实验室,推动大业股份、东晓生物等企业申报国家级企业技术中心,鼓励信得科技、奥扬科技等企业设立离岸研发中心,年内新增潍坊市级以上研发平台10家以上。全力抓好创新项目。坚持把产业创新发展真正落实到项目上,筛选大业股份“超高强高性能胎圈钢丝成形制造技术研发及产业化”、奥扬科技“碳纤维增强热塑性复合材料制备技术”、信得科技“智能诊断与精准防控关键技术”等成果产业化项目,积极申报省、市重大科技创新工程、重大科技专项,提升产业创新成效。

深入推进业态创新。诸城市积极推进“两化”融合,大力推广协同制造、服务型制造、个性化定制、全生命周期管理等“互联网+制造”新模式。推进“现代优势产业集群+人工智能”,重点抓好福田汽车工业互联网全价值链智能化改造、大业钢帘线智能化改造等项目,打造新一代智能工厂。大力发展工业互联网,发挥迈赫机器人公司智慧物联平台的优势,推进互联网在工业各领域深度应用。力争到年底,建成“5G+工业互联网”矩阵式体验中心5个,到2022年,建设20个“互联网+”制造业试点示范项目。加快企业云平台建设,以打造区域性优质“企业上云”服务品牌为目标,完善提升致远云平台,加快工业品共享中心建设,助力传统企业与互联网融合发展。

深入推进模式创新。诸城市推进制造业服务化。鼓励优势制造业企业“裂变”专业优势,延伸产业链条,从主要提供产品制造向提供产品和服务转变,由提供单一设备向提供系统集成总承包服务转变,由提供单一产品向提供整体解决方案转变。近年来,迈赫机器人公司抢抓工业互联网发展机遇,通过总集成总承包模式,不断延伸服务链条,先后承建了省乡村电气化示范、济南绿地智慧建筑、佛山智能工厂等26个项目,成为新旧动能转换的“新引擎”；惠发食品公司搭建健康食材供应链平台,以“中央厨房+智慧餐饮”为核心,打通种养端、加工端和消费端,促进了一二三产业深度融合发展；信得公司由原来专注动物保健,转型为以动保为支点,向养殖业的前端和后端进行延伸,致力于成为“农牧产业生态建设的综合服务商”,取得了良好成效。推进商业模式创新,引导企业发挥该市产业、品牌、市场等线下优势资源,利用互联网和信息技术,推动线上与线下发展相融合,引导企业大力发展网络精准营销和在线支持服务。推进电商拓市,实施“现代农业+互联网”行动,大力发展农产品电商,鼓励支持党员干部带头“直播带货”。依托海燕职业培训学校、润德电子商务培训学校等机构,加快培育一批电商创业人才。

深入推进管理创新。诸城市深化行政管理创新,深入实施高效诸城建设攻坚行动,深化“一次办好”改革,推进“一件事一次办”。推行“项目开工直通车”,探索“两制两即两整合”实行代办制、承诺制,推进拿地即开工、验收即发证,整合报建手续、整合区域行业评价。优化机关内部流程,再造部门间办事流程,实现部门间办事申请材料、办理时间压减30%以上。推进市民之家建设,打造“一站式”服务平台,实现群众办事“进一个门、办多项事”,推进“网上办、零跑腿”。深化市场化制度创新,全面实施市场准入负面清单制度,推进“双随机、一公开”监管,对“四新经济”建立容新容缺、审慎包容监管机制。深化商事制度改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制,营造有利于创新发展的良好环境。引导企业树立改善即创新的观念,设立创新奖励基金,加大创新扶持力度,鼓励职工开展小改小革和微创新。

主动作为,投身经济发展主战场,为制造业高质量发展和“创新诸城”建设贡献力量

狠抓责任落实,提升干部能力。诸城市分别成立制造业高质量发展领导小组、“创新诸城”建设领导小组,切实加强对工作的组织领导和协调调度。选拔一批敢担当、能作为的干部充实到经济工作主战场。各级干部加强学习研究,不断完善知识结构,加快理论知识更新,积极主动学习先进制造业、人工智能、数字经济等知识,切实提高理论素养和决策水平,做到谋划发展有路子、破解难题有法子、改革创新有点子,努力成为政策水平高、专业能力强、实践经验多、善抓经济工作的行家里手。强化责任担当,主动作为,攻坚克难,积极投身经济发展主战场,为制造业高质量发展和“创新诸城”建设贡献力量。

狠抓资源要素保障。强化政策支持保障,诸城市统筹安排专项资金,积极争取上级政策支持,聚焦重点产业、重点企业和重点工作,全力支持制造业高质量发展和“创新诸城”建设。建立制造业发展基金,支持符合产业转型升级方向、有发展前景的企业不断做大做强。强化土地资源保障。扎实推进“三图一致”盘活挖潜,持续加大增减挂钩实施力度,全力保障投资大、效益好、收效快的重点项目特别是高端制造业项目建设。强化资金资本保障。深化政银企对接合作,引导各银行机构积极向上级行争取政策,大力开展借新还旧、无缝隙续贷等信贷服务。大力引进设立各类产业投资基金,助推制造业高质量发展。强化人力资源保障。建立高端创新人才引育机制,深入实施“新诸城人”招引行动。畅通人才服务绿色通道,加强创新创业人才培训,营造尊重人才的优良生态。强化能耗和环境容量保障。扎实推进节煤降耗和综合能源利用,深入推进传统行业绿色动能改造,为制造业发展腾出能耗空间和环境容量。

狠抓营商环境优化。诸城市持续深化“放管服”改革,完善政企沟通机制,强化重点企业服务,配备政府服务大使,做到“有求必应、无事不扰”。推进领导干部联系企业常态化制度化,每名市级领导干部联系包靠2家企业,每季度至少到所联系企业调研1次。持续深化“不履职尽责、不干事担当”问题专项整治,突出企业反映集中的重点部门、岗位和热点问题,进一步加大检查力度,坚决整治庸懒散浮、敷衍塞责、效率低下、责任心不强问题。对侵害企业切身利益、破坏营商环境的问题,发现一起、查处一起、曝光一起。

李芳

(本版图片由诸城市委宣传部提供)

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