一窗通一律减一链办一单清一趟腿 诸城市再造审批服务流程

□ 本报记者 张 鹏

本报通讯员 刘 玮

为践行以人民为中心的发展思想，围绕影响企业群众办事的堵点、难点、痛点，诸城市以审批服务流程再造为突破口，聚力推进“五个一”服务，173项政务服务实现“一次办好”，39项实现“一次不跑、事就办好”。

政务服务再深造，群众办事“一窗通”。坚持线下“一次办好”，线上“零跑腿”的服务理念，构建起立体化信息服务新格局。顺利承接市里划转的177项事项，并将进驻大厅48个单位、326项事项划分到商事登记、社会事务、涉农事务等7大服务区，全面实行“一窗受理”。群众在政务大厅进1扇门、去1个窗口、提交1份材料，就可完成事项办理。

承接事项再梳理，无意义证明材料“一律减”。一是能清则清。共精简企业技术改造投资项目核准、食品生产许可等41个事项的70余份申报材料，减少92个办事环节。二是能合则合。商品房预售许可整合为1次申报1套材料，精简材料60%以上。三是能告知承诺则告知承诺。对公司（企业）设立、变更等53个事项实施告知承诺制，目前已办理454件。

审批流程再精减，事项全部“一链办”。重新绘制审批事项流程图，将承诺办理时限全部缩减至法定时限的40%。将工程建设项目审批流程划分四个阶段，建设项目从立项到竣工验收审批环节不超过35个工作日，全流程不超过70个工作日。实行“多事一流程”，社会影响面大的事项实现“一链办理”，民办教育机构设立简化到平均30分钟，企业开办最快1个工作日。

审批速度再提升，示范文本“一单清”。坚持清单引路，为企业和群众提供清晰的服务指南162个、一次性告知单157份。制定申请事项受理审批“零基础”标准化模板160余套。制作生成175项事项手机二维码，整个办理流程一目了然。实现12341民生服务热线与窗口联动，由窗口直接回复办事群众问询。截至目前，热线受理窗口咨询1.5万余件，群众满意度达99%。

暖心服务再扩面，事项办理“一趟腿”。做好“代办员”。市重点项目实施“一对一”全程无偿代办帮办，实现贴心帮办“一次办结”。目前共为51个项目提供代办服务，审批提速约35.2%。当好“联络员”。重点项目提前介入、靠前服务，目前共组织实施“模拟审批”23次。化身“服务员”。推行上门办理牌证服务，机主电话联系、专人现场踏勘农机，目前已办理360余个牌证。

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