林家村镇因村制宜、一村一策,解决发展难题 用产业培植集体经济

12月6日,曹凤文(左)和曹焕友在查看山岭上的雪松。曹焕友手比的这棵两米高的雪松价值约300元。□本报记者宋学宝张鹏

本报通讯员徐英杰王楠楠

白雪压枝,绿松正劲。12月6日,入冬初雪刚过,诸城市障日山和棘子山北的千亩雪松昂然挺拔。

这里是林家村镇西陆吉庄村,北方小有名气的雪松基地。22年前,村里有人开始栽植雪松,利用南北方中转地带的优势,从南方拉来幼苗驯化,移植到东北等地销售。

“雪松从2米长到5米,大约3年时间,一棵5米高的雪松售价可达600元,一亩雪松纯利润就有2万多元。”西陆吉庄村负责人曹凤文告诉记者,村里家家户户种植雪松,还带动周边十几个村种了五六千亩,“我们打算明年联合周边村庄发展万亩雪松,成为名副其实的‘雪松之乡’。”

村子有了产业,村民腰包鼓了起来。70多岁的王凤雨靠着几亩雪松,帮着孩子凑齐首付在青岛买了两套房,“谁想知道家里多少钱,就到地头数数有几棵松。”

“我们现在从种苗到二级育苗,到成品苗全做。冬天都有不少过来买苗的,今天下着雪,青岛一个客商还在挖苗。”曹凤文说,挖苗、修剪、栽苗等还带动当地饮食、劳务等服务业小有发展。村民曹焕友跟儿子还从网上寻找客商,促进销售。

两个月前,林家村镇开始进行清资金、清资产、清资源,增加集体收入的“三清一增”集中行动,该村行动迅速,一个月左右123户清缴44万余元欠款,清理违章建筑38处,基本完成任务要求。

“这些欠款多是集体土地承包的费用,我们清欠后又重新理顺签订了合同。之所以村里欠款缴纳快,一是宣传解释到位,二是多年产业培育富裕了村民。”曹凤文说,村集体有了收入,开始投入公用事业。以前村委办公场所屋顶塌陷,玻璃门窗破碎,现在重新进行了修缮。村里道路维护、环境清理等都有了保障,新修建的3公里环村公路就为老百姓带来了实实在在的便利。

林家村镇自今年9月份开展“三清一增”工作以来,在前期开展全面摸排核查、列出清单、逐户进行核实确认、张榜公示的基础上,坚持因村制宜、一村一策,包括违法建设在内,制定出有针对性、具体可行的工作推进方案。

“我们对清理出的资产、资源,严格发包程序,首先经联社必须召开党员和村民代表会议研究,其次社区召开‘两委’成员会通过,最后报镇委审批,审核通过后,再行发包。发包过程由镇司法、经管、土地部门介入,全程监督,公开招标。”林家村镇党委书记孙海森介绍说。

作为对接青岛的“桥头堡”,林家村镇将整合清理出的土地资源,针对低效、闲置用地,化零为整、规划成片,打造适度规模化产业园区。依托诸城市全面对接青岛工作西海岸新区联络处、诸城市全面对接青岛工作办公室,加速全面对接青岛工作,引进高新技术型企业进驻园区,集约节约土地资源,着力构建林家村镇经济发展新框架。

在土地挂钩置换项目开展过程中,一户多宅和多占强占问题是河湾村实现整体搬迁复耕的最大阻碍,严重影响了该村发展和项目落地。近期,结合“三清一增”工作,对于这些问题的解决有了极大突破。

据河湾村负责人赵承运介绍,工作中,该村首先对必须拆除的违建依法依规签订拆除房屋协议,明确拆除时间节点,及时予以张榜公示,目前已拆除违章建筑10处,包括6处一户多宅用房和4处强占多占用房；其次对于可以继续完善合同的,经过多部门共同探讨,已完善3户合同,包括一个2.6亩地的养貂场和两个0.5亩地的养猪场,均建设在设施用地上,有相关的合同手续,符合继续完善合同的条件。

此外,该镇将13个社区分为3个片区,由党委书记、镇长、副书记任组长,挑选三位有较强工作能力的正科级干部任第一副组长,着力解决经联社自身难以解决的实际问题；各级党员干部、公职人员发挥示范引领效用,率先缴纳自身欠款,做到“自身清”“身边清”“带头清”,公平、公正开展工作,牢固树立干部在群众中的威信和形象；充分利用各经联社公示栏,张贴红白榜,缴清欠款人员以张贴红榜为荣,未缴清欠款人员以张贴白榜为耻,营造群众相互监督、荣辱与共的良好氛围。

截至目前,该镇农户债权总额1433.86万元,已核实应收金额1233.36万元,实收欠款1120.51万元,完成进度的90.85%；外部单位债权总额2012.06万元,应收金额220.68万元,实收金额118.8万元,完成进度的53.83%。

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