奏响潍坊高质量发展最强音

近来,潍坊市全面推进产业强市建设,着力以“四新”促“四化”,加快新旧动能转换步伐,全力打造产城融合的国际化现代新城。图为盛瑞传动股份有限公司职工在流水线上加工零部件。记者王晓光摄

□本报记者孟祥风吴晓强

城市因产而兴。产业决定着一个地区发展的高度、进度和速度。加快推进产业强市建设,是市第十二次党代会提出的重大战略部署,是推动新旧动能转换的具体实践,是实现高质量发展的重要支撑。

作为环渤海经济圈的重要节点城市,潍坊市在国家和山东省区域经济发展战略中占有重要一席。全市“四个城市”建设动员大会召开以后,全市各级、各部门以构筑现代产业体系为抓手,突出指标引领、项目支撑、体制机制创新,产业强市建设步履铿锵,成效明显。

现代农业再出发

农业是潍坊市的优势产业,曾经创造了很多享誉全国的经验、模式。推进产业兴旺,潍坊市一直在路上。

产业强市进程中的潍坊农业,以争创国家农业开放发展综合试验区和国家农产品质量安全市为抓手,深入推进供给侧结构性改革,在农业提质增效、三产深度融合、农业科技创新及对外开放合作等方面创新突破,为全省、全国农业农村改革发展提供潍坊方案、潍坊模式和潍坊经验。

农产品质量安全是农业的“生命线”。现代农业也在顺应消费需求从吃饱到吃好、吃健康、吃品质的转变。去年开始,潍坊市从品种调优、规模调大、标准调高、品质调强等“四个调整”入手,实施高效特色农业提升行动。2017年3月,潍坊市被农业部确定为第二批国家农产品质量安全市创建试点单位。

潍坊市参照国家标准和国际标准制定了400多项地方性标准规程,收集整理了62个蔬菜禽肉等国内食品标准及24个出口日本、韩国、欧盟等国家的标准,形成了《潍坊市农业标准规范汇编》。构建了覆盖全域的农产品质量安全检验检测体系和全程可控的农产品质量安全追溯体系。在全国率先出台了《潍坊市禁用限用剧毒高毒农药条例》,建立高毒农药政府储备制度、农业投入品经营告知制度和购买农药实名登记制度。

2017年6月,潍坊市被国务院食安委授予“国家食品安全示范城市”称号。依靠绿色优质农产品,潍坊市在国际市场上树立了良好的口碑,成为全国出口农产品质量安全示范区的发源地,形成了瓜菜、畜牧两大出口主导产业,农产品出口企业410多家。

在推进新旧动能转换过程中,潍坊市始终重视现代农业品牌的建设,初步形成了寿光蔬菜、昌乐西瓜、青州花卉、昌邑苗木、诸城畜禽和特色动物毛皮等一批区域产业品牌,造就了诸城外贸、得利斯集团、亚太中慧、乐港集团等一批影响力强的企业品牌,以及得利斯肉食、乐义蔬菜、潍县萝卜等一批特色鲜明的农产品。进一步强化品牌的引领带动作用,潍坊市围绕农业区域公用品牌、企业品牌和产品品牌“三大品牌”建设,不断探索,全力推动农业质量效益全提升。

“新六产”是现代农业发展的方向,其实质就是一二三产业融合发展。实现新旧动能转换,潍坊市加快发展“新六产”,着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,努力打造农村经济发展“升级版”。

潍坊市积极培育新型农业经营主体,推动三产融合,成为农业“新六产”发展的带动力量。目前,全市规模以上农业龙头企业发展到3100家,其中国家级重点龙头企业12家,数量居全省之首。发展农民合作社24613家、家庭农场6664家。

农业研究取得重大突破。去年,北京大学现代农业研究院落户潍坊,着力在农业领域开展基础和应用开发研究。根据协议,研究院将按照国家工程技术研究中心和国家重点实验室的标准,建成20个世界前沿实验室,组建拥有300-500名科研及管理人员的国际一流团队,三年内达到同业国内领先,五年内形成国际前沿学科,十年内成为全球知名的农业研究院。此举对推动潍坊市农业实现高质量发展具有里程碑意义。

推进“互联网+现代农业”,探索农商互联新路,2017年年初潍坊市获批创建国家农商互联标准化示范市,以标准化、冷链物流、大数据等为重点,打造农商互联的“潍坊模式”。农商互联一年来,潍坊市成功推行了农商互联“二维码”,作为全市标准化农产品唯一的“电子身份证”；“中国食品谷号”潍坊至昆明铁路冷链班列首发,成为国内第一条往返铁路冷链班列；商务部确定每年固定在潍坊市举办全国农商互联大会,打造全国农商互联资源信息交流专业平台。

传统产业提质效

传统优势产业是新旧动能转换的基础。推动传统优势产业提质增效,潍坊市瞄准高端化、智能化、绿色化、服务化方向,转型升级步伐铿锵。

2017年11月的德国工业界,感受到了中国制造的自信。潍柴动力(德国)科技创新中心在德国阿莎芬堡揭牌,与德国FEV公司签署共同研发制造一万千瓦海上动力的合作协议。这是潍坊市先进制造业迈向全球价值链中高端的精彩一笔,也是潍坊市产业发展矢志迈向中高端的生动写照。

传统守旧终将归位历史,握手时代才能创造未来。在信息化与智能化大潮的裹挟下,传统产业开始洗牌,拒绝革新将被淘汰出局。潍坊市深度对接“中国制造2025”,聚焦机械装备、汽车制造、纺织服装、石化盐化、食品加工、造纸包装等传统优势产业,促进全产业链整体跃升。

在新一轮的“互联网+”转型浪潮中,潍柴、雷沃重工等龙头企业纷纷将大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术融入企业研发、生产、销售服务等运营全过程,致力于打造数字化的智慧企业。雷沃“车联网”、智联云服务,实现了农机作业指数化,成为农机制造与信息化深度融合的范本。潍柴基于产品全生命周期大数据的工业云服务支撑平台,被工信部列为2017年制造业与互联网融合发展试点示范项目。

在服务化方面,潍坊市筛选确定了首批40家服务型制造示范企业,提炼了总集成总承包等八大新型商业模式,迈赫机器人项目列入国家级服务型制造示范。

对于传统产业与新兴产业来说,二者之间并没有天然鸿沟。潍坊市加快“四新”改造,支持企业引入新技术、新产业、新业态、新模式,推动“老树嫁新枝”“老树发新芽”。

今年,潍坊市将抓好1000项重点技改项目、171家“两化”融合贯标试点企业、10个智能制造示范项目,打造20家智能制造示范企业,建设国家级智能制造产业基地。推动大数据、云计算、人工智能和实体经济深度融合。制定“企业上云”三年行动方案,年内推动6000家企业网上营销、3000家企业上云。

推动新旧动能转换,潍坊市努力推动传统优势产业实现绿色发展。今年,潍坊市正进一步提升工业绿色化水平,确保完成万元GDP能耗下降3.66%的目标任务。

以绿色化为方向,潍坊市企业在行动。寿光晨鸣工业园内,总投资43.77亿元的40万吨化学木浆项目,采用了世界最先进的连续蒸煮和无元素氯漂白技术,同时采用进口节水设备处理,每吨纸浆节水三分之二,实现机械浆废水零排放。项目预计2018年9月份建设完工并投入使用。届时,晨鸣集团将成为国内乃至全球最具竞争力的浆纸生产基地。

持续深化化工产业安全生产转型升级专项行动,潍坊市加快中化弘润100万吨乙烯、鲁清石化乙烯一体化、山东化工原料基地等重点项目建设,引导企业加速由“油头”向“化尾”延伸,高质量建设国家高端化工产业基地潍坊聚集区。

加快传统产业改造提升有一个前提,这就是出清低端过剩产能,为新动能新经济的成长留足空间。潍坊市严格落实钢铁、水泥、炼油、轮胎等行业去产能任务,清理整治“散乱污”园区及企业,释放发展空间“腾笼换鸟”。潍城区去年启动“散乱污”园区及企业清理整治攻坚战以来,已关停搬迁1230家,腾出土地5222亩,为可持续发展提供了宝贵的空间。

新兴产业上规模

新兴产业代表着未来发展方向,是经济发展最重要的增量,谁能率先突破,谁就会赢得先机、赢得主动。

如何推动新兴产业快成长、上规模?培育核心企业、打造行业龙头企业,通过“建链、补链、强链”,完善产业全链条,对于带起一个产业集群、改变一个城市都有放大效应。潍柴上马新能源动力板块就是一个生动诠释。

2017年12月18日上午,在潍柴集团收入突破2000亿暨2020—2030战略新闻发布会上,潍柴集团透露,要整合全球资源,加快突破氢燃料电池、固态氧化燃料电池、固态锂电池核心技术,实现工程化落地,到2030年潍柴新能源业务要引领全球行业发展。潍柴对新能源业务的自信,缘于潍柴新能源动力产业园和海洋装备动力产业园的加速推进。目前,潍柴新能源动力产业园和海洋装备动力产业园,商用车新能源动力总成系统制造基地,正在开展动力总成前期研究工作。高端海洋装备动力智能制造新基地,目前正在进行方案设计及内部论证决策程序。

按照产业强市三年行动计划,潍坊市要培育壮大电子信息、生物医药、节能环保、智能装备、新能源汽车、生物基材料等六大战略性新兴产业。

在这六大领域,潍坊市已经具有了一定的规模和基础。

潍坊市帅克机械自主研发的“轴承式RV减速器”填补了国内机器人精密减速器产品空白。迈赫机器人“柔性化汽车车身总成焊接夹具”打破了国外垄断。潍坊市以歌尔为主导,大力发展VR千亿级产业集群,加快建设歌尔智慧城,努力打造国内顶级、国际一流的虚拟现实产业基地。潍坊市已成为全国重要的虚拟现实装备产业基地,歌尔集团的VR产品占据全球中高端产品市场份额的70%,产销量全球第一。

山东互联网汽车产业基地已在潍坊市破土动工,计划到2025年建成全国的智能制造和新能源汽车产业基地；北航歌尔机器人与智能制造研究院签约落地,中国(潍坊)激光雷达谷等重大创新载体推进顺利,潍坊机器人产业园项目和新松机器人(潍坊)智能制造产业创新服务平台签约。

事实证明,培育发展新兴产业不是一件高不可攀的事情。只要选对路子,找准定位,完全能够大有作为。去年六大战略性新兴产业实现主营业务收入1830.7亿元、同比增长22.3%。

今年,潍坊市将落实6大战略性新兴产业倍增计划,推进歌尔智慧城、新能源汽车产业基地等224个重点项目建设。着力培育电子信息1000亿级和智能装备、节能环保、新能源汽车三个300亿级产业集群,建设国家级VR(虚拟现实)、新能源及新能源汽车基地。年内战略性新兴产业主营业务收入占比提高1个百分点,电子信息产业主营业务收入突破700亿元。

现代服务业快速发展

服务业支撑带动作用明显,服务业增加值占GDP比重达46%,现代服务业增加值占比达59.4%、连续两年居全省首位,连续3年获评省服务业发展先进市。

潍坊市获批创建全国唯一的“国家农商互联标准化示范市”,潍城、诸城获批全省服务业“十三五”综合配套改革试点,5个县市区、11个园区、18家企业列入全省服务业载体建设计划。

这是去年潍坊市服务业发展的成绩单。全市现代服务业发展呈现出良好态势。

面上的成绩喜人,点上的工作推进也是可圈可点。

在全市总部经济的典范——潍坊总部基地,广贸天下网、中国铁塔等178家企业已签约入驻,跨境电商产业园一期去年获批山东省重点建设项目。利用广贸天下网的外贸大数据和丰富运营经验,潍坊市搭建起了“365天永不落幕的广交会”,被省商务厅认定为省级跨境电商综合服务平台和省级跨境电商产业聚集区。潍坊国际贸易中心顺利运营,这是全市首家以国际贸易、跨境电商为主题的综合服务平台,已入驻谷歌、易贝、亚马逊、敦煌网等知名公司50家。

于此相隔不远的食品谷总部基地,食品药品、农产品、水产品、畜牧产品、粮食五个市级检测中心全部入驻,“一带一路”项目东亚畜牧产品交易所、中美食品与农业创新中心、农商互联体验中心正式运营,山东华脉生物工程有限公司等40家企业入驻。

一个互联互通、共生共荣、充满活力的跨境电商生态圈正在潍坊市形成。

今年,市政府工作报告中提出,支持重点服务业快突破,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。围绕推动服务业高质量发展总体要求,潍坊市制定了“八大重点工程”和服务业重点项目库,力争全年服务业增加值同比增长8.5%左右,占GDP比重再提高1.5个百分点左右；现代服务业增加值占比提高1个百分点左右。

具体而言,“八大重点工程”包括新型服务业提质工程、中高端消费拓展工程、服务业“两群”企业培育工程、重点项目建设工程、平台经济培强工程、信息化基础设施建设工程、要素协同保障工程、工作机制创新工程。

新型服务业提质工程主要从供应链物流、金融服务、电子商务、信息消费等方面着手。其中,供应链物流方面,支持晟绮、泓德等17家物流企业(园区)整合市场资源、完善服务功能,加快企业供应链改造,提升上下游供应链管理水平,构建涵盖全供应链的综合物流服务模式,力争社会物流总额增长7.5%。金融服务方面,启动新一轮金融创新发展3年行动计划,创建国家产融合作试点城市,发展科技金融、文化金融、养老金融、共享金融等业态,提升金融服务实体经济水平。电子商务方面,加强本土电商企业扶持,培育新增一批省级电商服务基地、电商示范企业和农村电子商务示范县,电子商务交易额增长25%。

在增加中高端消费供给方面,潍坊市将推进潍谷—国金综合体、中百国际广场、“香港街”等10处特色街区和特色消费聚集区建设。推动连锁经营向多行业、多业态和农村延伸,实现县级商业综合体、镇街特色街区全覆盖,在有条件的村建设一批高档田园综合体,培育发展体验式、定制式消费模式。促进交通出行、房屋住宿、专业技能、生活服务等领域分享经济发展,引导民间资本进入教育、健康领域,提升文化教育、体育服务、家庭服务业发展水平。

在重点项目建设工程中,潍坊市将加快推进中国食品谷、金宝半岛创新谷、新华总部基地、“双创”示范基地、跨境电商产业园等578个重点服务业项目,全市完成服务业投资2100亿元以上。

产业发展永远在路上,重整行装再出发。今年潍坊市将组织开展“产业发展突破年”活动,加速产业强市建设步伐,努力在新旧动能转换的时代大潮中发出响亮的潍坊声音。

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