产权明晰化 管理制度化 主体规范化 资本证券化 资本市场的“诸城板块”初步形成

本报讯(通讯员吕光玉徐春光)11月13日,随着上交所开市“锣声”的响起,大业股份成功登陆主板上市,这是诸城市今年继惠发食品后第2家主板上市企业,成为今年全省目前唯一实现2家企业主板上市的县市区,这也是诸城工业转型发展的重要里程碑。

近年来,诸城市以“四个城市”建设为统领,坚持以推进企业规范化公司制改制为抓手,建立完善工作机制,引导企业强化内部管理,实现“产权明晰化、管理制度化、主体规范化、资本证券化”,以“四化”促规范、促提升、促发展,加快进军多层次资本市场,为实现新旧动能转换提供了有力支撑。截至目前,该市境内外上市企业达到8家、新三板及区域市场挂牌企业121家,累计实现直接融资121亿元,资本市场的“诸城板块”初步形成。

优化股权结构,实现产权明晰化。通过政府购买服务方式,聘请专业中介机构帮助企业规范财务、理顺产权；推动企业采取清产核资、界定产权、清理债权债务等措施,调整优化产权结构,明确各股东的持股比例以及主要资产权属。搭建投融资对接平台,招引创投基金、风险基金等对优质企业进行战略投资,切实解决企业资金、管理等实际需求；鼓励企业推行股权激励,实现股权外部化、多元化,形成股权适度集中、主要股东相互制衡的股权结构,夯实企业健康长久发展基础。

规范治理架构,实现管理制度化。按照现代企业制度要求,引导企业建立健全重大事项论证和决策机制、内部制衡和风险控制机制,降低投资和经营风险。组织企业进一步完善由股东(大)会、董事会、监事会和经营管理层“三会一层”治理架构,完善各项管理制度,规范关联交易和同业竞争,实现决策权与经营权相分离,为企业良好运营提供保障。截至目前,全市已有369家规模企业完成规范化公司制改制,占应改企业的86.8%,改制企业全部建立了规范的治理架构,实现了制度化管理。

完善产权手续,实现主体规范化。在推进企业规范化公司制改制过程中,诸城市创新思路举措,建立绿色通道,优化服务流程,实行一窗受理、并联审批,帮助企业完善工商信息、审批手续、产权证明、资质认定,有效化解诉讼纠纷及潜在风险,确保合法拥有与生产经营有关的土地、厂房、机器设备以及商标、专利、非专利技术的所有权或者使用权,使企业能干净利落上市挂牌。

推动上市挂牌,实现资本证券化。按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的工作路径,分产业筛选支持一批主业突出、业绩良好、管理规范、题材鲜明及具有一定规模和发展潜力的企业进行股份制改造,实施动态管理,打造改制样板。具备条件的企业及时纳入上市挂牌后备资源库,进行重点培育,形成改制、挂牌、上市梯次推进格局。针对企业改制和上市挂牌前期投入大的实际,出台扶持政策,设立5000万元上市挂牌基金,优先扶持企业改制,每家企业最高可补助20万元,对上市挂牌企业实施分段式补助,最高可补助200万元。

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