┮ 创新突破看亮点

一个年财政收入不足500万，工业基础薄弱的偏远乡镇，短短一年吸纳了4.85亿元市外投资，还有10多家企业前来洽谈———

许孟诸城：700米的“差距”与“市场”

田文阁 蒋月阳

编者按 去年以来，五莲县各级按照“用心、会干、干成”的要求，发扬“先干起来”精神，紧盯重点工作，齐心协力落实，全力推动经济社会跨越发展，涌现出了一批新典型，打造了一些新亮点，创造了不少新经验。为进一步营造学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围，以典型为引导，凝聚力量，不断推动各项工作实现新突破、新进展，《区域·五莲》特开设“创新突破看亮点”专栏，敬请关注。

“就是一墙之隔，墙东、墙北都是诸城的地，但两地的交易成本却有很大差距。”在山东乾鸿重工有限公司工地现场，企业负责人算了这样一笔账：“诸城与五莲地接墒，物流成本可忽略不计。但在用地指标、劳动力和电力配套成本等方面，却大有账可算。譬如用地成本，许孟还不到诸城的一半。”“当然，在这背后说明了许孟与诸城的发展差距。”许孟镇党委书记管仁涛补充：“从另一方面看，势能产生动能，这恰恰是我们的潜力所在。”

许孟是五莲县的传统农业大镇，2000年前曾是全县12个乡镇中的“第一梯队”，但随着国家取消农业税、农业特产税等惠农政策的出台，许孟的税收从每年960多万元急剧跌到不足400万元。也就在这同时，以机械和汽车制造、服装、食品为支柱的诸城工业却实现了腾飞，成为闻名全国的“百强县(市)。”“与其临渊羡鱼，不如退而结网。可结网毕竟时间太长，而且有可能等网千辛万苦结起来了，鱼汛过了，甚至遇上禁渔期了。”在2012年初的一次会议上，县委书记、县人大常委会主任马强要求：“苦干是基础，巧干是捷径。县域经济的发展必须坚持自力更生，但也要学会‘借网捕鱼\’。”

许孟要借的“网”在哪里？

近在眼前：许孟离诸城市区仅15公里，历史上曾隶属诸城。“从许孟镇北端郑家车村到诸城南外环就是700米，人家把路修到咱家门口了。从经济半径讲，我们事实上已是诸城的‘郊区\’。”在“全县大发展，许孟怎么办”大讨论中，许孟镇党委政府慎重达成共识：“主动融入诸城工业经济，接轨诸城。”

这一“离心”举动，迅速得到五莲县委、县政府的充分肯定和大力支持，并明确指出：要把诸城的南外环当作许孟的北外环，充分发挥与诸城地相接、俗相通、人相熟的优势，全面对接诸城产业转移。

2012年4月17日，五莲县在诸城举办“缘聚龙城”企业家联谊会，格调非常低，没有前期的广告宣传，没有当地政府的对等接待，也没有横幅标语，分管招商引资的县委常委、副县长迟玉国率招商团“悄悄进村”，事先通过亲朋好友邀请的50多位企业家如约而至，4家企业当场签约。

同年11月7日，许孟再次面向诸城举办“携手共赢，创业许孟”企业家联谊会，150多家企业与会。8天后，会上签约的山东丰华玻璃项目开工建设。

“这对企业是一个非常现实的选择，诸城工业体系已经形成，项目进园区得排队，单项投资低于1亿元的进园区很难，我们就曾在园区门口等了3年多也没进去，但市场不等人啊。”一家企业落户许孟后这样解释。

为给投资企业营造最佳建设和生产经营环境，许孟对重点项目建设实行“定项目、定领导、定进展”的“三定”责任制和“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一跟到底”的“五个一”工作机制，镇党委政府主要领导每天到客商工地现场办公。

日照汇福源食品有限公司的投资商是山东佳和利食品有限公司，计划投资1000万元，开工后受政府服务效率感动，追加投资到6000万元，原为一年的基础建设工期半年就完成并已投产，年可实现产值2.1亿元。

目前，已有山东乾鸿重工有限公司、日照诺驰能源有限公司、五莲亿森制动器有限公司、五莲县金阳纺织品有限公司、五莲县泰业铸造有限公司等7家企业落户许孟，总投资4.85亿元，同时还有10多家企业前来洽谈投资。

“‘成本洼地\’一时能顶起来，‘服务高地\’才能赢长久。”2月26日，县长杜江涛在郑家车村为”乾鸿重工“道路现场办公时强调：“只有高效、规范的服务，才能让投资商吃下定心丸，才能打长谱。”有此为证，许孟已是五莲县两个率先开展项目区区域环评的乡镇之一，是五莲县惟一获准设立的能源项目区，一个镇承接了全县的能源化工项目。

“许孟有充足的劳动力和土地资源，又与诸城近，这是我们前来落户的一个重要原因。但是，市场经济发展到今天，投资商看重的已不再是单纯的地价、税收等‘优惠\’或‘几通几平\’，也不单是‘高效\’，更选择‘规范\’。五莲县的一大优势，就是一切都在‘阳光\’下运行。”“山东乾鸿重工”总经理齐乃栋介绍，“乾鸿重工”未来的主要产品是LNG车载气瓶，是全省3家有资质开发这一业务的公司之一。LNG是未来汽车的主要动力源，符合国家环保节能产业政策。一台大型载重车使用LNG，每年节省的能源费用就能买一辆新车！

“乾鸿重工”是高科技企业，即使满负荷运转，用工也就是150人左右。日照汇福源食品有限公司是劳动力密集型企业，达产后用工在800—1000人之间。“过去他们到诸城打工，每天早出晚归，5点就要起床，家里的事很难照应得上。现在回许孟，在家门口上班，方便多了。”“汇福源”总经理王锡钢说：“这从员工脸上的笑容中就能看出来，因为大家的幸福指数高了！”

与之配套，许孟镇中心社区一期工程已于2012年3月开工，今年3月投入使用。在悄然迈出由传统农业经济向现代工业经济转型的同时，许孟的城镇化也拉开了帷幕。 

新闻推荐

“辅导班救不了懒孩子”万名寒门学子学习经验调查报告

本报“圆梦行动”系列报道点击查看原图今年的高考录取基本结束了，本报与团省委共同推出“圆梦行动”还在继续。记者梳理8年来“圆梦行动”救助过的万名寒门学子发现：城市里不少孩子报辅导班、请家...

诸城新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是诸城市这个家。