办案过程“晒出来”

“以后我们还是好同事、好朋友，感谢检察机关对我们作出不起诉决定！”在寿光市检察院依法对张某、 邱某故意伤害拟不起诉案举行的公开听证会上，当事人双方的双手紧紧握在一起，并表示以后一定遵纪守法。

张某、邱某系同事，因工作发生争吵，继而撕扯、殴打对方。办案检察官发现二人关系良好，系初犯偶犯，经释法说理，双方签订了赔偿协议书和谅解书，办案检察官拟对二人作不起诉决定并举行公开听证会。

听证人员听取了案件承办人汇报后进行评议，一致同意检察机关相对不起诉的处理意见，表示该案的处理符合相关法律规定，做到了以法为据、以理服人、以情感人，最大程度化解矛盾……

这是潍坊市检察机关积极开展检察听证工作的一个缩影。

近年来，潍坊市全市检察机关将听证作为办理疑难复杂案件的常态化办案机制来抓，按照最高人民检察院群众信访件件有回复工作制度的要求，围绕案结事了的工作目标，坚持“能听证、尽听证”的原则，扎实开展检察听证工作。目前，全市检察机关听证案件类型已经覆盖刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”以及“十大业务”。今年以来，全市检察机关共举行听证会 414次，取得了较好的法律效果和社会效果。

司法实践中，如何确保听证案件办理的公正性？

“听证会邀请人大代表、政协委员、律师、专业领域人员等与案件没有利害关系的社会公众作为听证员参与检察环节的听证和审查，听证员站在｀第三方’角度，独立发表客观、 中立的听证评议意见。”

据潍坊市检察院第八检察部主任郭蔷介绍，“听证会后，检察机关综合案件的具体情况，参考听证评议意见，对案件作出处理决定。同时，充分发挥听证员在释法说理中的特殊作用，合力化解矛盾，解开当事人的心结。”

为什么案件事实这样认定？检察官为什么这样处理？是否兼顾了法理情……在临朐县检察院就曾某某申请国家司法救助案、张某某申请国家司法救助案举行的公开听证会上，承办检察官就本案背景、认定事实、证据采信、法律适用等情况进行了充分说明。随后，听证员发问、 当事人说明诉求和检察官发表意见等环节有序展开。听证员逐一对该案发表看法并达成一致意见，同意对两起案件进行司法救助。听证员认为此次听证会程序规范公开透明，法律依据充分，司法救助及时，救助金额计算准确，体现了检察机关司法为民、切实为群众排忧解难的宗旨。当事人也表示：“ 司法救助不仅体现了法律的温度，同时还给了我们这个家庭生活的动力和希望… … ” 通过举行听证会，检察官把释法说理工作晒在听证员、 当事人和其他人的“聚光灯”下，主动接受社会监督和舆论监督，以看得见听得到的形式，使案件得到公开公正处理，有效维护申诉人合法权益，增强听证的公信力，让公平正义真正能够看得见，让老百姓能够切身感受到。

为“ 零距离” 化解群众纠纷，潍坊市全市检察机关以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，把“我为群众办实事”实践活动与检察职能深度融合，用心用情解决好关系群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。今年以来，根据案件和当事人实际情况，全市检察机关先后将听证会开到社区村庄、开到群众家中、开到老百姓身边，公开释法说理、现场化解矛盾，充分尊重了当事人的知情权和表达权，消除当事人、利害关系人及社会公众对司法办案的疑虑，推动案结事了人和。

正义不仅要实现，更要以群众可感、可触、可见的方式得以实现。潍坊市全市检察机关将锚定“走在前列、争创一流”的工作目标，更好地为大局服务、为人民司法，努力为建设人民满意的现代化品质城市贡献检察智慧和力量。

李兆锋王玉莹

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