“十三五”时期山东省农业农村加快发展，乡村振兴全面起势 供给保障再增强 农民增收近四成

□本报记者毛鑫鑫

“十三五”时期是农业农村加快发展、乡村振兴全面起势的重要历史时期。12月16日，省政府新闻办召开“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会第十一场，介绍“三农”工作推进情况。

“今年全省粮食总产量达到1089.4亿斤，比上年增加18亿斤，占全国增量的16%，连续7年稳定在千亿斤以上。”对于重要农产品供给，省农业农村厅副厅长褚瑞云说，山东严守耕地保护红线，全省粮食播种面积稳定在1.2亿亩以上，划定粮食生产功能区和棉花生产保护区5650万亩。大力推进高标准农田建设，累计建成6113万亩。

山东培育主要农作物新品种650个，良种覆盖率超过98%，良种对粮食增产贡献率达47%以上。围绕“增产、提质、高效、绿色”，山东省瞄准关键环节和“卡脖子”技术强化科技攻关，实现多点突破。在国际上首次从小麦近缘植物中克隆出抗赤霉病基因，为解决小麦“癌症”赤霉病世界性难题找到了“金钥匙”；构建世界上第一个甜瓜全基因组变异图谱，强化了我国在瓜类作物基因组学与分子育种领域的国际领先地位。预计到今年底，全省农业科技进步贡献率将超过65%，比2015年提高3个百分点。在农机化发展方面，全省农机总动力已达1.07亿千瓦，拖拉机247.3万台，台均动力17.4千瓦，比“十二五”末增长17.6%。全省农作物耕种收综合机械化率达到87.85%，比“十二五”末提高6.5个百分点。小麦、玉米两大粮食作物耕种收综合机械化率分别达到99.6%和96.5%。生猪存栏在全国率先实现止跌企稳，自去年8月份以来连续平稳回升。“据监测，目前山东省生猪存栏已恢复到常年水平的90%以上，预计，元旦春节期间猪肉供应量同比增加约三成，供给保障进一步增强，猪肉价格总体将低于上年同期水平。”省畜牧兽医局总兽医师张乃清介绍。

“三产”融合方面，年销售收入500万元以上的农业龙头企业过万家，累计创建国家级海洋牧场示范区44个、国家现代农业产业园8个、国家农业产业强镇59个，初步构建起了国家、省、市、县四级产业园体系。

褚瑞云介绍，2019年，全省农村居民人均可支配收入达到17775元，较2015年增长37.5%，增速高于城镇居民收入增幅。城乡居民收入差距持续缩小，由2015年的2.44:1缩小到2019年的2.38:1，低于全国2.64:1的平均水平。

优势特色产业集群是农业农村部、财政部今年启动实施的有史以来规模最大的产业发展类项目，计划每个项目每年补助1亿元，连续补助3年。省农业农村厅总经济师鲁波介绍，山东省烟台苹果、寿光蔬菜两个产业集群成功入围。

山东省农业对外开放步伐不断加快，首个国家农业开放发展综合试验区落户潍坊。农产品出口逆势上扬，截至10月，出口额1020.9亿元，同比增长4%。

为改善农村人居环境，山东组织开展村庄清洁行动系列战役，全省农村清理生活垃圾1200多万吨，村容村貌发生较大改观。加快推进农村厕所革命，一类地区农村改厕覆盖率达到90%以上。推进农村生活垃圾和污水治理，农村生活垃圾无害化处理率稳定在95%以上，完成生活污水治理的行政村达到30%以上，基本完成农村人居环境整治三年行动目标任务。同时，深入推进农业面源污染治理。化肥、农药使用量分别比2015年下降14.7%、20.53%，全省畜禽粪污综合利用率达到89.8%，农作物秸秆综合利用率达到94.6%，农膜回收率达到89.4%，提前完成国家规定的任务目标。

以改革激发农业农村发展活力，山东在全国率先基本完成农村承包地确权登记颁证工作，稳步推进农村集体产权制度改革整省试点。农村土地制度改革不断深化，土地流转面积达到3890.4万亩，占家庭承包经营面积的42.3%。推进省级农村改革试验区建设，确定了济南市长清区等28个县（市、区）进行先行先试。扎实推进县域农村综合产权流转交易市场建设，实现交易额247.7亿元。农村承包地“三权分置”制度日益完善，流转管理和服务不断强化。

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