政务公开全省第一、城市传播热度全国地级市第八、中国城市人才吸引力排名位居前列……最近,潍坊市连续荣获多项排名较好的荣誉,这些为潍坊市“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市建设开创了新局面。
政务公开名列全省第一
全面推进“五公开”看重数量更重质量
日前,省政府网站发布山东省计算中心(国家超级计算济南中心)《2019年山东省政务公开第三方评估报告》,在评估的16家市政府中,潍坊市名列第1位;在评估的137家县(市、区)政府中,寿光市、诸城市、坊子区、安丘市、青州市、昌乐县包揽前6名。潍坊市的政务公开工作,不只实现了市级的“一枝独秀”,也实现了市县两级的“花开满园”。
“去年以来,我们坚持‘以公开为常态、不公开为例外’原则,全面推进决策、执行、管理、服务和结果‘五公开’,政务公开的制度化、标准化、信息化水平明显提升,发布、解读、回应衔接配套的政务公开工作格局逐步完善,让‘政事儿’真正走进了群众心里。”市政府办公室政务公开办主任韩刚说。2019年,潍坊市各级政府及其部门通过政府网站等平台主动公开政府信息23万余条,平均每天650余条。
诚然,数量是一方面,质量才是政务公开的关键。围绕市委、市政府中心工作,积极主动回应社会关切,让公众不仅知道是什么,还知道为什么、怎么做,这才是政务公开的意义所在。去年以来,潍坊市政务公开工作聚焦高质量发展,主动公开新旧动能转换重大工程、乡村振兴、经略海洋、“三大攻坚战”等相关信息1.1万余条;聚焦优化营商环境,主动公开优化涉企服务、权责清单、“双随机、一公开”监管等相关信息4.2万余条;聚焦强化社会监督,主动公开重大建设项目、国资国企、行政执法、财政预决算等相关信息1.2万余条;聚焦群众关切,主动公开社会保险、公共文化体育、食品安全、产品质量等相关信息6100余条。
除主动公开外,2019年全市还收到政府信息公开申请2294件,有效保障了市民知情权、参与权、表达权和监督权,也增强了政府公信力、执行力。
打造政府门户网站方便市民了解政策
打开潍坊市政府门户网站,政务公开的链接即映入眼帘。在市政府信息公开专栏,最新公开、政府文件、政策解读等,条分缕析,内容庞大而又不失条理;权责清单、双随机一公开、食药品安全、环境保护等搜索热词在界面上清晰显示。在搜索页面上随机输入“人才”一词,点击搜索后,关于人才的450余条政策、文件立即被检索出来。
在互联网如此发达的今天,网络业已成为政务公开的主阵地,信息的流动与展示随着网络的发展变得便捷与高效起来。潍坊市依托市政府门户网站政府信息公开专栏集中发布各类政府信息,进一步完善信息检索、查阅、下载、无障碍浏览等功能,对社会普遍关心关注的政府信息设置专题集中展示,方便公众查阅。
在政策文件解读专题,主要负责人对文件政策的解读、专家解读、动漫解读、图文数字解读、新闻发布会解读等,不一而足,形式多种多样,内容丰富多彩。用通俗易懂的语言、图文、动画等让政策文件变得更加有趣,群众爱看,企业实用,自然可以入心入脑,政策、文件不再是空中楼阁。
“由于工作关系,我需要经常浏览咱们的政府网站,了解最新的政务信息。现在很多政务信息,打开网页就能看到,真是太方便了,并且许多政策类信息以图文、动画等形式公开、透明发布,一目了然,这对潍坊营商环境的提升也具有重要意义。”家住奎文区虞河生活城小区的赵先生说。
除了政府信息公开专栏,潍坊市还进一步拓宽和规范政府信息公开平台,持续提升以政府网站、政务新媒体、政府公报和电视、报纸等媒体的信息发布服务水平。
城市传播热度全国地级市第八
通过召开新闻发布会及时发布政策并解读
6月2日,2020全国城市传播热度排名发布会在人民日报社举办,分别发布地级市和县级市传播热度指数排名前100位名单,其中,潍坊市在全国293座地级市中名列第8位,寿光市、青州市、高密市、诸城市也进入县级市前100名。
据悉,此次传播热度排名是中国城市品牌评价项目组、人民日报《中国城市报》社联合清华大学国家形象传播研究中心,根据国家统计局和微热点大数据研究院数据及相关标准,对全国293座地级市、387座县级市最近一整年有关数据进行标准化计算得出的。
据了解,这是市域研究最为权威的排行榜之一,常常成为衡量城市宣传工作的重要参考。传播热度指数不仅包含了媒体发稿量,还包含了微博声量等多项子指标,体现了网民对城市的关注度。所以,城市传播力也反映了城市的魅力与活力。
“近年来,潍坊市的城市经济、社会、政治、文化、生态协调发展,对外宣传工作到位,特别是市政府的一些重要政策,都及时进行了发布和解读,为老百姓的日常生活提供了方便。”家住高新区润地·凤凰城小区的王女士说。
去年潍坊市共召开新闻发布会近200场,其中32个部门一把手48次出席新闻发布会;在北京、济南召开异地新闻发布会十余场,率先创建政策例行吹风会发布形式,对市政府常务会议审议通过的重要政策,及时进行权威发布和解读。
下一步,潍坊市将继续发挥自身特色优势,统筹抓好经济、文化、生态、品牌、宣传工作,为“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市建设开创新局面。
商业魅力居三线城市“榜一”
环境优良宜居宜业交通优势更加明显
近日,第一财经旗下城市数据研究项目“新一线城市研究所”发布《2020城市商业魅力排行榜》,潍坊名列三线城市“榜一”,排名山东第4位、全国第50位。
2020年,15个进入“新一线”的城市依次是:成都、重庆、杭州、武汉、西安、天津、苏州、南京、郑州、长沙、东莞、沈阳、青岛、合肥、佛山。
据了解,今年的榜单中加入了更多“人的选择”,比如在商业资源集聚度的商业核心指数中,新一线城市研究所首次引入了商圈到访人次这一指标。同时,百度地图慧眼的新流入常驻人口指数、中国联通大数据智慧足迹的外来工作人口数量与变化等也是他们关注城市对新城市人的吸引的指标。榜单指出,这也是潍坊能进入三线城市名单“榜一”的其中一个原因。
近几年,随着胶东经济一体化的提出、潍坊高品质城市的建设、创新产业的进驻,潍坊中心城区也吸引了越来越多的工作人口。
“潍坊的城市环境很好,空气清新,物价不高,宜居宜业,生活在潍坊我感觉很幸福。”家住潍城区上城国际小区的张先生说。
近年来,潍坊大动作频频,“生态、开放、活力、精致”是潍坊建设现代化高品质城市的目标,也是未来城市新形象。巨浪澎湃起,正是弄潮时。现在,潍坊正迎来竞逐一流大发展的“巨浪时代”,也必将铸就高质量发展的“潍坊现象”。
今年,潍坊明确加快推进轨道交通、机场迁建、京沪高铁二线通道天津潍坊段等重大基建工程;潍坊与日韩隔海相望,已开通日本、韩国等国际集装箱航线,未来潍坊的交通优势将更加突出。
城市人才吸引力居前列
推出多项优惠政策吸引人才来潍发展
日前,智联招聘和恒大研究院联合推出的《中国城市人才吸引力排名》报告出炉,山东省11地市入围2019年最具人才吸引力100强。其中,潍坊市以9.3分位列第41名,居济南、青岛之后,列全省第3位。
为吸引高层次人才来潍,潍坊市把人才工作列为“一把手工程”,加大招才引智在科学发展综合考核中的权重,建立高层次人才引进认定和月通报制度,营造了比学赶超的浓厚氛围。聚焦新旧动能转换“十大产业”,突出“高精尖缺”,重点支持引进对产业发展具有重大引领作用,能够创造重大经济社会效益的顶尖人才和领军人才。去年以来,新引进高端技术人才(团队)1476个、硕士以上高层次人才4151人,新增国家“万人计划”专家7人、泰山产业领军人才28人、省“创业齐鲁·共赢未来”创业大赛优胜人选14人,数量均居全省前3位。
全职创新顶尖人才总额最高500万元生活补贴,对全职创新顶尖人才项目最高资助5000万元……一条条货真价实的扶持政策,彰显出强烈的求贤诚意,进一步增强了引才磁力。此外,加强干部人才队伍建设、吸引青年人才来潍、柔性引才、人才安居等一揽子人才政策,更是给“千里马”家一般的温暖。
人才既要引得来,更要留得住。潍坊市持续优化人才发展生态环境,研究制定高层次人才全周期服务流程再造实施方案,坚持“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”,打造优质、高效、便捷的人才发展环境。目前,出台支持潍柴建设人才高地等政策文件,发放首批“鸢都惠才卡”450余人,隆重表彰首批“人才潍坊伯乐”26名,入选全国人才工作创新优秀案例2个、省级案例6个。
专家观点
加大政策宣传力度吸引更多企业落户
潍坊学院经济管理学院教授李慎恒表示,多年来,潍坊注重城市建设,道路、桥梁、绿化等基础设施建设日臻完善,居住条件不断改善,城市规划体系更趋科学,城市管理日渐智能与精细,城市品质不断提升,城乡面貌日新月异,一座现代化的风筝之都跃然而出。通过全市人民的共同努力,潍坊市连获全国卫生城市、全国文明城市等荣誉称号,绘就了绿色发展的宏伟蓝图,百姓生活质量节节攀升。
潍坊市还出台了不少公开透明、便民利民的好政策,不仅简化了办事流程,还降低了企业投资成本,优化了营商环境,吸引了一大批外地企业来潍坊投资、兴业。“营商环境好了,自然就能吸引更多的企业入驻,从而带动整个城市的经济发展。”李慎恒说。
随着城市传播热度的提升,城市的知名度也大大提高,在招商引资、吸引人才等方面也更有吸引力,吸引更多的国内外企业前来投资发展,也为潍坊市的劳动者增加了就业机会,从而促进潍坊的发展腾飞。
李慎恒表示,尽管潍坊市已经出台了很多政策、细则,在一定程度上促进了“双招双引”的发展,但是仍存在一些问题。“我曾经对潍坊出台的一些政策做过研究,很多政策都很利于企业的落户发展,但是有些企业不知道有这么好的政策,这有点可惜了。”李慎恒说,潍坊市应加大政策的宣传力度,通过网络媒体、自媒体、传统媒体等多种渠道,将更多的政府政策宣传出去,进一步落实各种奖励政策,充分利用好政府搭建的良好平台,吸引更多企业来潍落户,为潍坊市的现代化高品质城市建设增光添彩。
A04-A05版文/本报记者刘燕图/本报记者张驰
2019年山东省政务公开第三方评估报告(部分)
排名市政府行政权力运行公开重点领域信息公开依申请公开政策解读与回应关切政务公开保障机制所辖县(市□区)政府平均分公共企事业单位平均得分总分
1潍坊19.950029.700010.000019.490019.670096.187193.000097.7326
2青岛18.950029.000010.000019.800019.175092.451189.500095.2116
3济南19.150028.910010.000019.900019.740089.640184.500094.6220
4威海18.825028.90009.500019.300019.570092.271987.000094.4933
5济宁18.200028.95009.750019.990019.630089.898893.000094.3577
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