寿光农村综合治理化解矛盾理顺关系 落后村一跃成为样板村

□石如宽戴玉亮报道在法律顾问的帮助下,寿光孙家集街道边线王村开展综合治理工作。图为工作人员在核对账目。□本报记者石如宽戴玉亮

在寿光市营里镇中营村,白墙红瓦的房子排列整齐,大街平坦宽敞。

“以前可不是这样。谁也没想到,会改变这么大。”村民吴金友说,“等到了春天,新建的游园花儿开了,还要美。”

此前,中营村是附近出了名的落后村,人心散、经济弱、管理软、环境乱,村里没有一条硬化路。2017年底,中营村“两委”换届,新班子提出建设美丽乡村。

但问题是,村集体账上没几个钱。中营村党支部书记吴洪福想组织村民捐款,但没人响应。营里镇副镇长、杨柳片区总支书记张茂林建议,先从清欠款、清违建入手破解难题。

闲置土地、空闲宅基地要重新丈量,陈年旧账要统一梳理。中营村“两委”成员加班加点,多次开会,喇叭上喊,户里转,发放明白纸,宣传政策。部分村民对建设美丽乡村心里没底,村“两委”便组织村民代表、党员外出参观学习。

随后,经过一个多月的时间,中营村“三清”工作顺利完成,拆除违建76处,收回空闲宅基地103处,调整闲置土地150亩,清收欠款13万元。

“有两户村民在家门口私建车库,一直不同意拆。后来,看到其他村民都拆了,也主动找到村里要求拆除车库。只要村‘两委’公开、公平、公正做事,一碗水端平,大家不会不讲道理。”吴洪福说。

看着村里大变,再号召捐款时,村民们踊跃参加。加上清收的欠款和镇上的补贴,中营村建设美丽乡村的资金有了着落。修大街、通水沟、平巷子,空闲宅基地成了游园。中营村还利用新调整的150亩土地成立了硕满园粮食专业合作社。

“过去在镇上开会,我们抬不起头来。如今,我们成了样板村,大家都羡慕呢。”中营村村主任吴绪光说。

“经过综合治理,村里的矛盾破解了,也理顺了发展思路。”寿光市孙家集街道边线王村党支部书记王春溪说。

边线王村以大棚种植为主,村里土地除口粮田外剩余部分面向本村村民以其他方式承包。但由于历史原因,个别承包地未签订正式的书面合同。

“让村民还村委的钱,是个不好开口的难题。如今有了法律顾问帮忙,收缴尾欠、签订合同等有规有矩,大家伙信服。”边线王村文书张庆水说。

在边线王村农村综合治理暨“三清”工作中,寿光兴源法律服务所主任毛相顺带领工作人员,对该村各类账目进行了梳理,并帮助村“两委”对承包地合同进行了规范。

去年12月21日,毛相顺等人来到边线王村,通过村内喇叭进行广播,让村民们了解综合治理暨“三清”工作的意义。

“根据市委工作组和街道统一要求,为大家提供法律服务,请大家到村委就各自所欠的承包费等进行核对。对账目有疑问或其他问题,可随时联系我们,我们在村委等候大家。”毛相顺在喇叭中说。

广播后,村民们陆续来到村委核对账目,但多数人口头答应还钱,没人主动上缴欠款。

在此情况下,寿光市、街道两级工作组及村“两委”成员、法律工作者逐家逐户走访,印制详细的账目清单,解答群众在法律方面的疑问。欠款最多的张某主动到村委上缴了尾欠1.3万元。最终,边线王村1天半时间全部清缴16余万元的尾欠。

“通过法律顾问帮忙,村干部们明白了法治的意义。一些民事调解、协议起草等事情,也都变得更加规范。”王春溪说。

如今的孙家集街道潘家村,大街胡同处处通畅,而过去村里连一条像样的出村路都没有。

潘家村共260多户1100口人。“三清”工作开始后,村“两委”联系了该村法律顾问,共同对村里承包地合同存在的不合理、不规范等问题进行了全面梳理,重新制定了承包合同。

与此同时,潘家村140多户历史尾欠共计76.25万元,1天之内也全部结清,3处私搭乱建被拆除,1处多占宅基地也自行清理。

“尾欠实现了应收尽收,找补后村集体收入增加30.3万元,既理顺了关系,化解了各类矛盾,又彻底消除了村内的不稳定因素。”潘家村党支部书记桑松山说,“有了资金,我们维修了道路,开启了美丽乡村建设。”

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