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乡村振兴增“量”更需提“质”

来源:大众日报 2017-12-28 03:32   https://www.yybnet.net/

□CFP供图农业智慧监管服务公共平台成为寿光“蔬菜之乡”有力的技术支撑。□本报记者王川

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为重中之重。

全省经济工作暨金融工作会议提出,推动城乡融合发展,着力实施乡村振兴战略,规划方案要到位、政策措施要到位、推进机制要到位。着力实施乡村振兴战略,对于农业大省山东,如何重新审视农业发展定位和空间,推动农业供给由“量”的满足实现向“质”的提高转变?

高标准中提质量

实施乡村振兴战略,要推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,推动农业政策从增产导向转向提质导向。

“质量提升重点是抓好农业标准化生产,只有标准化解决了,才能实现农业的规模化生产、加工和快速复制扩张。”省农业厅厅长王金宝说。

今年夏收,济南市商河县龙桑寺镇种粮大户史益民承包种植的500多亩小麦喜获丰收,上门洽谈小麦收购的人络绎不绝。之所以高产,除了田间管理到位外,得益于镇上去年建成的高标准基本农田项目。按照“地平整、土肥沃、旱能浇、涝能排”的宗旨,龙桑寺镇去年建设了5.5万亩高标准基本农田,大大提高了土地产量。

坚持质量兴农、绿色兴农,“藏粮于地”外还应“藏粮于技”。不久前的世界互联网大会上,山东开创集团发布了其“开创云农业水价改革云平台”。集团副总裁娄志泽告诉记者,云平台最大的创新之一,就是研发了“水权宝”这一智能应用程序。

“种植户只需扫描特定灌溉设备上的二维码进行设备识别认证,就可以进行灌溉和计费结算。”娄志泽说。

看似简单的“浇地”模式变化,背后蕴藏着现代农业生产经营信息化大势。“现代信息技术的发展给现代农业的发展带来了新的发展空间,以信息技术、自动监控等高新技术为基础,力求资源节约和生态均衡,这是农业信息化的必由之路,也是实现乡村振兴战略的着力点之一。”山东省委党校中国农民思想文化研究中心首席专家周其森说。

深化改革谋动能

实施乡村振兴战略,要着重健全推进城乡融合发展的体制机制,探索农村土地“三权分置”有效实现形式,推进农村集体产权制度改革。

“用130亩地的经营权和大棚所有权抵押,一下子贷了100万元,利息却很便宜。”潍坊市寒亭区朱里街道河滩社区养鸭大户王立涛说。土地经营权能抵押,使生产要素变资本,激活了农村沉睡的土地财富,为王立涛这样的种养大户提供了一条融资途径。

“农业的适度规模经营,主要有两种实现方式,一种是土地的规模化,一种是服务的规模化。在土地规模化方面,我们坚持充分尊重老百姓的意愿,充分尊重市场的发展规律。在服务规模化方面,这几年,各地发展了一大批社会化服务组织,开展了代耕代种代收、土地托管、半托管等社会化服务,这是一种很好的探索和尝试。”王金宝说。

“融入乡村振兴战略,我们的抓手一个是通过土地托管,解决‘谁来种地、地怎么种\’,以及在人多地少、分散经营的经营体制下如何‘统\’的问题。另外即通过组建土地股份合作社,带动小农户入社、土地经营权入股,溢出土地全部归村集体所有,建立‘保底+分红’利益分配机制、风险补偿机制和农业职业管理人制度,既壮大村集体经济,又从根本上解决小农户如何进入现代农业发展轨道的问题。”省供销社理事会主任侯成君说。

高附加值求效益

实施乡村振兴战略,要大力发展现代生态农业、智慧农业、田园综合体等农村新产业新业态,创建一批国家和省级农村产业融合发展示范园区。

近日,单体面积国内最大,年供应量可达到5100吨的智慧型农业大棚在临邑县凯盛浩丰(德州)智慧农业产业园建成。田园综合体,这一探索实现乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式的农业新业态,悄然出现在德州。“借助中央控制系统,我们能为每一株番茄提供特定的温度和水肥条件。在最优越的生长环境中,每株番茄都可生长到10余米长,产量相当于传统温室大棚的5至6倍。”智慧农业产业园项目经理季程博介绍。

“农业不是包袱,而是财富,农业不仅能富民,还能强市。农业不是夕阳产业,永远是朝阳产业,关键是找准路子,精准发力。方向对了,不怕路远。”德州市长陈飞说。

给你一个品牌,如何让它价值过亿?同样是找路子,聊城则做足农产品品牌文章。

12月19日上午8时,京沪高铁“聊·胜一筹!”品牌专列G12次列车缓缓驶出上海虹桥站,向着北京南站加速驶去。截至目前,“聊·胜一筹!”整体品牌旗下有了18个重点区域品牌和72个企业产品品牌。其中,东昌葫芦、临清丁马甲鱼等品牌农产品已经出现供不应求的局面。

“我们反复研究北京、上海、天津等一线城市人群的消费习惯,发现他们对农产品价格并不敏感,却对质量非常敏感。”聊城市长宋军继说,北京186家销售聊城农产品的超市,三年以来没有出现一起因为农药或化肥超标而产生的事故。“这让我们深刻意识到,农产品质量就是农业发展的生命。”

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